Celý dokument v pdf si môžete stiahnuť tu
(pôvodná verzia 2007-2013, predĺžene 2015)
OBEC PRENČOV
PROGRAM ROZVOJA
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja
Programovacie obdobie: roky 2015 – 2025
Rok 2015
1 ÚVOD
Dokument „Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Prenčov na roky 2015-2020 s výhľadom do roku 2025“ (ďalej len PHSR) je strednodobý strategický dokument, ktorý na základe analýzy hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce stanovuje jeho strategické ciele a priority rozvoja. PHSR je základným programovým dokumentom podpory regionálneho rozvoja na lokálnej úrovni. Je prostriedkom na napĺňanie vízie ďalšieho smerovania rozvoja obce. Prostredníctvom PHSR obce Prenčov sa uskutočňuje podpora rozvoja na úrovni miestnej samosprávy s dôrazom na sociálnu, hospodársku a environmentálnu sféru.Zámerom obce Prenčov je využívať svoju geografickú polohu a prírodné krásy Chránenej oblasti Štiavnických vrchov pre rozvoj cestovného ruchu, rozvoj podnikania a hospodársky rast za podmienok trvale udržateľného rozvoja v kontexte zachovania kultúrnych tradícií a zvykov. V záujme obce je budovať kvalitnú infraštruktúru ponúkajúcu komunikačné, informačné a verejné služby na primeranej úrovni a tiež zlepšiť spoluprácu verejného, podnikateľského i neziskového sektora a obyvateľov obce.
PHSR spolu s územným plánom konkrétneho územia je základným a kľúčovým dokumentom pre riadenie samosprávy vychádzajúcim z poznania situácie a konkrétnych potrieb občanov, podnikateľov, záujmových skupín a ďalších subjektov v území formuluje svoju predstavu o budúcnosti spolu s činnosťami a projektmi na jej zabezpečenie. Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce pozostáva z analyticko-strategickej časti a programovej časti. Potrebu zabezpečenia PHSR ustanovuje zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení zákona č.309/2014 Z.z., ktorý ukladá obciam povinnosť spracovať Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja ako nástroja, pomocou ktorého sa uskutočňuje podpora regionálneho rozvoja. PHSR je dôležitou podmienkou pre získavanie externých zdrojov, napríklad z EÚ, štátneho rozpočtu a pod., nakoľko možnosť žiadať o nenávratný finančný príspevok z týchto zdrojov je podmieňovaná dokladovaním súladu projektového zámeru s prioritami schváleného PHSR obce.
Názov: |
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Prenčov na roky 2015 – 2020 s výhľadom do roku 2025 |
Územné vymedzenie: | Banskobystrický kraj, okres Banská Štiavnica, obec Prenčov |
Územný plán obce schválený: | áno |
Dátum schválenia PHSR: | 11.12.2015 |
Dátum platnosti: | 01.01.2016 – 31.12.2025 |
Verzia: | 1.0 |
Publikovaný verejne: | 01.12.2015 |
Zdroj: vlastné spracovanie
1.1 Zámer spracovania PHSR
PHSR obce bol spracovaný na základe potrieb obce Prenčov.
Zámer spracovania PHSR | ||||||||||||||||||||||
Názov dokumentu |
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Prenčov na roky 2015 – 2020 s výhľadom do roku 2025 |
|||||||||||||||||||||
Forma spracovania | Spracovanie PHSR bude vykonávať obec v partnerstve s poradenskou spoločnosťou, ktorá bude koordinovať proces tvorby PHSR a zabezpečovať dodržiavanie metodických postupov. | |||||||||||||||||||||
Riadenie procesu spracovania |
Proces spracovania bude manažovaný prostredníctvom riadiaceho tímu, v ktorom bude mať vedúcu úlohu starostka obce Prenčov pani Mgr. Alena Ciglanová. Asistovať pri spracovaní PHSR budú experti z externého prostredia – Janka Bačíková a Mgr. Drahomíra Prieberová, ktoré sú odborníčkami v oblasti rozvoja vidieka. Do procesu spracovania budú zapojení členovia pracovnej skupiny, ktorí budú zastávať rôzne úlohy v súlade s metodikou spracovania PHSR. Členmi pracovnej skupiny sú:
Členovia pracovnej skupiny a riadiacej skupiny budú navzájom spolupracovať a komunikovať podľa potreby, či už osobne, telefonicky alebo e-mailom. Do procesu spracovania PHSR bude zapájaná verejnosť, a to prostredníctvom informácií a dotazníkov umiestnených na webovej stránke obce, na obecnom úrade a obecnej tabuli, prípadne ďalšími vhodnými a relevantnými spôsobmi. Počas navrhovania programovej časti prebehne verejné prerokovanie. Dotazníky pre občanov budú analyzované a zapracované do procesu tvorby PHSR. PHSR bude vo finálnej časti prerokovaná s verejnosťou a schvaľovaná na zastupiteľstve. |
|||||||||||||||||||||
Obdobie spracovania |
Obdobie spracovania bude máj 2015 – december 2015. Harmonogram je uvedený v nasledujúcej tabuľke „Harmonogram spracovania PHSR“. Kroky – termíny – výstupy
|
|||||||||||||||||||||
Financovanie spracovania |
Spracovanie PHSR bude bezplatné na základe dobrých vzťahov a dlhodobej spolupráce. |
Zdroj: vlastné spracovanie
1.2 Harmonogram spracovania PHSR
Harmonogram spracovania PHSR obce Prenčov bol odhadnutý na 8 mesiacov, avšak s prácou sa začalo už v roku 2014 zberom potrebných štatistických dát a dotazníkový prieskum „Projekt načúvania“. Nasledovná tabuľka predstavuje stručný harmonogram spracovania podľa jednotlivých častí PHSR.
Harmonogram spracovania PHSR | ||||||||||||
Termín (2015) | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII |
Úvod | ||||||||||||
Analytická časť | ||||||||||||
Strategická časť | ||||||||||||
Programová časť | ||||||||||||
Realizačná časť | ||||||||||||
Finančná časť | ||||||||||||
Záver |
Zdroj: vlastné spracovanie
Prvým krokom harmonogramu spracovania PHSR bolo zostavenie a schválenie zámeru PHSR obecným zastupiteľstvom. V rámci úvodných príprav bolo iniciované zriadenie riadiacej a pracovnej skupiny. Nasledujúcim krokom bolo zverejnenie informácie o spracovaní PHSR a dotazníka pre občanov v rámci informovanosti verejnosti. Analýza vnútorného a vonkajšieho prostredia a získanie podkladov pre analytickú časť bola nasledujúcim krokom. Ex post hodnotenie PHSR z minulého obdobia bolo nutným procesom pre získanie vstupných informácií do programovej časti. Nasledovalo spracovanie východísk pre strategickú časť a vypracovanie strategickej vízie a formulácia strategických cieľov a opatrení. Následné prerokovanie opatrení na zastupiteľstve a verejnom prerokovaní zavŕšilo proces prípravy strategickej časti, ktorá vyústila do návrhu aktivít a prípravy projektov. Vypracovanie akčného plánu, systému monitorovania, hodnotenia a aktualizácie PHSR je výstupom strategickej a programovej časti PHSR. Finančný rámec pre realizáciu PHSR a výber projektov v súlade s finančno-ekonomickými možnosťami predstavovalo finančnú časť procesu spracovania PHSR spolu so zapracovaním indikatívneho rozpočtu do programového rozpočtu obce. Finalizácia dokumentu predstavovala verejné pripomienkovanie, prerokovanie, posudzovanie vplyvov na ŽP a schválenie PHSR zastupiteľstvom.
Formulár č. Ú 5 – Osnova PHSR
Úvod | Zdôvodnenie zámeru spracovania PHSRHarmonogram spracovania PHSRVýchodiskové koncepčné dokumenty spracovania PHSRHodnotenie predchádzajúceho PHSR |
Analytická časť | Analýza vnútorného prostrediaAnalýza externého prostrediaZhodnotenie súčasného stavu územia |
Strategická časť | Vízia rozvoja územiaStrategický cieľ |
Programová časť | Opatrenia a projekty vrátane ich priradenia k jednotlivým prioritámSúbor ukazovateľov výsledkov a dosahov |
Realizačná časť | Východiská a popis úloh jednotlivých partnerov pri realizáciiPopis postupov inštitucionálneho a organizačného zabezpečenia realizácie PHSRStručný popis komunikačnej stratégieSystém monitorovania a hodnoteniaAkčný plán na obdobie dvoch rokov |
Finančná časť | Indikatívny finančný plán na celú realizáciu PHSRModel viaczdrojového financovania jednotlivých projektovSystém hodnotenia a zaraďovania projektov do financovania |
Záverečná časť | Schválenie a zverejnenie PHSR. |
Zdroj: vlastné spracovanie
1.3 Východiskové koncepčné dokumenty
Pri spracovaní Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Prenčov boli definované ciele a opatrenia v súlade s programovými dokumentmi regionálneho rozvoja národného, regionálneho a lokálneho významu.
Zoznam analyzovaných koncepčných dokumentov | |||
Názov dokumentu | Platnosť dokumentu | Úroveň dokumentu | Zdroj |
Národná stratégia regionálneho rozvoja SR (NSRR) | 2030 | Národná | www.telecom.gov.sk |
Program rozvoja vidieka SR | 2020 | Národná | www.mpsr.sk |
Integrovaný regionálny operačný program | 2020 | Národná | www.mpsr.sk |
Operačný program Kvalita životného prostredia | 2020 | Národná | www.opzp.sk |
Operačný program Ľudské zdroje | 2020 | Národná | www.employment.gov.sk |
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja BBSK (PHSR BBSK) | 2015 | Regionálna | www.vucbb.sk |
Územný plán obce | 2020 | Lokálna | áno |
Zdroj: vlastné spracovanie
1.4 Hodnotenie predchádzajúceho PHSR obce
Účelom tabuľky je prehľad všetkých zrealizovaných projektov a podporených aktivít v predchádzajúcom období, ktoré boli spolufinancované obcou alebo ich obec financovala sama na konkrétnom území a ich realizácia mala vplyv na ukazovatele výsledku alebo dopadu v hodnotenom PHSR.
Špecifický cieľ č. 1. – Zvyšovanie kapacity ľudského potenciálu – obec Prenčov
Aktuálne údaje:
Aktivita, projekt | Zodpovedná osoba,inštitúcia | Miesto | Dĺžka trvaniav mesiacoch | Termín | Finančná náročnosť | Zdroj | Monitorovacie ukazovatele | REALIZÁCIA |
O1- Ozeleňovací projekt celoplošne(potenciálne miesto skládok)
– zrealizovaný |
OcÚ | Prenčov |
|
13 634,17 € | A | |||
Sídelná zeleň v centre obce | Environmentálny fondProgram obnovy dediny | r. 2009 | 3.676,- € | Obec Prenčov | 3.500,- € | SAŽP BB | ||
Obecné kompostovisko | Environmentálny fondProgram obnovy dediny | r. 2007 | 100.000,- | Obec Prenčov | 96.000,- | SAŽP BB | 3 186,62 €132,77 €= 3 319,39 € | |
Prenčov – Ružová dedina | Fond sociálneho rozvoja | r. 2006 | 200.000,- | Obec Prenčov | 200.000,- | Regionálna kancelária FSR BB | 6 638,78 € | |
O1- Spolkový dom | OcÚ | Prenčov | 9 | 2010-2011 | 405 782,00 € | PRV SR2007-2013 | Počet užívateľov | A |
O2- Stredisko lokálneho trhu práce | OcÚ | Prenčov | 43 | 2011-2015 | 205 279,66 € | ÚPSVaR B.Štiavnica | 87 | A |
O2- Podnikateľský inkubátor | MR Južné Sitno | Prenčov | 10 | 2005 | 1.500000,- | Grant | Počet užívateľov | N |
Špecifický cieľ č. 2. – Zvýšenie ekonomickej stability mikroregiónu – obec Prenčov
Aktuálne údaje:
Aktivita, projekt | Zodpovedná osoba,inštitúcia | Miesto | Dĺžka trvaniav mesiacoch | Termín | Finančná náročnosť | Možné zdroje | Monitorovacie ukazovatele | REALIZÁCIA | |
Separovaný zber + stredisko separovaného zberu | MR Južné Sitno | Obce MR Južné Sitno | 12 | 2004- 2005 | 2.000000,- | Gran + vlastné zdroje | Počet občanov zapojených do sep. zberu | Separácia zabezpečená iným spôsobom, zvozom na zberný dvor do BŠ | |
čistenie lúk a pasienok | RD Sitno Prenčov | Prenčov, Beluj | 36 | 2005- 2008 | 15.000000,- | Grant + úvery + vlastné zdroje | Zrealizované | ||
Výrobňa kŕmnych zmesí | RD Sitno Prenčov | Beluj | 12 | 2009 | 2.000000,- | Grant + vlastné zdroje | Vybudovaná sušiareň krmovín | ||
Výroba drevných štiepok | RD Sitno Prenčov | Prenčov | 36 | 2005-2008 | 15.000000,- | Grant | |||
Centrálne vykurovanie, drevo – plyn + zateplenie budov (ZŠ, MŠ, OcÚ, KD) | OcÚ | Prenčov | 2 | 2015 | 76 014,41€4 000,76 € | MPRV SR ROPVl. zdroje | Množstvo ušetrenej energie | 123 167,17 € | |
Envirofond | 2004 | 43 152€ | |||||||
Malá vodná elektráreň | OcÚ | Prenčov | 6 | 2005 | 500.000,- | N | |||
Zvýšiť stav oviec | RD Sitno Prenčov | Beluj, Prenčov | 12 | 2006-2007 | Stádo – 1.000000Dojárne –1.500000,-Ovčín – 5.000000,- | Grant + vlastné zdroje | nerealizované | ||
Zvýšenie množstva a kvality objemových krmovín | RD Sitno Prenčov | Beluj, Prenčov | 9 | 2005 | 2.000000,- | Grant + vlastné zdroje | ano | ||
Rozvoj chovu oviec | RD Sitno Prenčov | Beluj, Prenčov | 12 | 2006-2007 | 6.000000 | Grant + vlastné zdroje | Počet kusov, produkcia ks/deň | nerealizované | |
Dobudovanie výrobnej časti v mäsovýrobe – zrealizované | Mäsovýroba a.s. | Prenčov | 24 | 2005-2007 | 1.000000,- | Grant + vlastné zdroje | Počet zamestnancov | A | |
Rekonštrukcia ustajňovacích zariadení na voľné ustajnenie | RD Sitno Prenčov | Prenčov,Sv. Anton, | 6 | 2006 | 2.000000,- | Grant + vlastné zdroje úver | zrealizované | ||
Rekonštrukcia dojacich zariadení – dojárne | RD Sitno Prenčov | Prenčov, Sv. Anton, Beluj | 6 | 2008 | 6.000000,- | Grant + úver + vlastné zdroje | Chov dojníc na produkciu mlieka zrušený | ||
Obnova strojového parku | RD Sitno Prenčov | Prenčov | 24 | 2006-2008 | 15.000000,- | Grant + úver | ano | ||
Rekonštrukcia KD – I. etapaII. etapa – zrealizované | OcÚ | Prenčov | 659 060,53 € | A | |||||
Modernizácia kultúrneho domu na kultúrno-informačné centrum | Predsvtupový fond EUProgram „SAPARD“Štátny rozpočet SR-preplatenie DPH | 7/20041/2005 | 12.735.517,- | Novstav Banská Bystrica | 9.637.899,-1.852.881,- | Agentúra SapardBratislavaMF SRBratislava | 319 919,64 €61 504,38 €41 317,70 €=422 741,72 € | zrealizované | |
Komunitné centrumToto bolo z FSR preveriť sumu | Fond sociálneho rozvoja | r. 2005 | 805.093,- | ObecPrenčov | 805.093 | ÚPSVaR Banská Štiavnica | 26 724,19 € | zrealizované | |
Vybudovanie multifunkčného Komunitného centra v obci Prenčov | 2014 – 2015(9 mes.) | 199 114,89 €10 479,73 € | MPRV SR (ROP)Vl. zdroje | zrealizované | |||||
Projektová dokumentácia odkanalizovania obce | OcÚ | Prenčov | 630 725,38 € | A | |||||
Malé domové čistiarne odpadových vôd | Environmentálny fond | r. 2007 | 3.150.000 | COMBINBanská Štiavnica s.r.o. | 3.000.000,- | Environmentálny fond MŽP SR Bratislava | 99 581,76 €4 979,08 €=104 560,84 | ||
Malé domové čistiarne odpadových vôd | Environmentálny fond | r. 2008 | 2.100.000 | COMBINBanská Štiavnica s.r.o. | 2.000.000,- | Environmentálny fond MŽP SR Bratislava | 66 387,84 €3 319,39 €= 69 707,23 € | ||
Malé domové čistiarne odpadových vôd | Environmentálny fond | r. 2009 | 88.305,- € | COMBINBanská Štiavnica s.r.o. | 84.100,- € | Environmentálny fond MŽP SR Bratislava | |||
Prenčov – Kanalizácia a ČOV | Environmentálny fond | r. 2015 | 120 000 €6 315,79 € | COMBIN | |||||
r. 2014 | 200 000 €10 526,32€ | COMBIN | |||||||
r. 2013 | 33 824 €1 691,20€ | COMBIN | |||||||
Rekonštrukcia miestnych komunikácií I. etapa – zrealizovanéII. etapa | OcÚ | Prenčov | 709 087,32 € | Zrealizované komplexná rekonštrukcia100% existujúcich ciest + vybudované nové…… m2 | |||||
Rekonštrukcia miestnej komunikácie a chodník | Predsvtupový fond EUProgram „SAPARD“Štátny rozpočet SR-preplatenie DPH | 2004 – 2005(7 mes.) | 7.820.125,- | COMBIN Banská Štiavnica s.r.o. | 6.575.525,-971.146,- | Agentúra SapardBratislavaMinisterstvo financií SRBratislava | 218 267,44 €32 236,14 €Sum, 259 580,60€ | ||
Revitalizácie verejných priestranstiev obydlí MRK v obci Prenčov | 2014 – 2015(15 mes.) | 388 237,43 €20 433,55 € | MPRV SR (ROP)Vl. zdroje | 408 670,98 € | |||||
Rekonštrukcia miestnej komunikácie | Štátny rozpočet | r. 2008 | 700.000,- | Obec Prenčov | 700.000,- | Ministerstvo financií SR | 23 235,74€ | ||
Dobudovanie chodníkov v obci Prenčov | Vl. zdroje | 13 000€4 600 € | |||||||
Rekonštrukcia školských prevádzok | OcÚ | Prenčov | 2 | 2015 | 103 202,99€10 834,87 € | MPRV SR ROPVl. zdroj | 126 637,86 € | MŠ zrealizované | |
Modernizácia kuchyne | 12 600€ | zrealizované |
Špecifický cieľ č. 3 – Vytváranie podmienok pre vznik nových odvetví – obec Prenčov
Aktuálne údaje:
Aktivita, projekt | Zodpovedná osoba,inštitúcia | Miesto | Dĺžka trvaniav mesiacoch | Termín | Finančná náročnosť | Možné zdroje | Monitorovacie ukazovatele | REALIZÁCIA |
Múzeum živých remesiel zriadenie, rekonštrukcia mlyna | OcÚ | Prenčov | 12 | 2009-2011 | 10.000000,- | Grant EÚ | Počet návštevníkov | Čiastočne remesel. dom |
Revitalizácia verejných priestranstiev a prvky drobnej architektúry (započítané v Rekonštrukcia miestnych komunikácií) | OcÚ | Prenčov | 15 | 2014 – 2015 | MPRV SR ROPVl. zdroje | A | ||
Rekonštrukcia kultúrnej pamiatky obce – Súsošie kalvárie | 13 010€690 € | MK SRVl. zdroje | ||||||
Poskytovanie ubytovania pre vidiecky turizmus | RD Sitno Prenčov | Prenčov | 2010-2011 | 405 782,00 € | PRV SR 2007-2013 | 21 | A | |
Stredisko sociálnych služieb | OcÚ | Prenčov | 36 | Od 2011 zápis do Registra, dot. od 2013 | 386 319,32 | MPSVaR SRVl. zdroje | 32 | A |
Sociálny taxík – zrealizované v obci Prenčov | OcÚ | Prenčov | 2 | Od 2015 | 9 000 €5 490 € | MPSVR SRVl. zdroje | Počet prepravovaných osôb | A |
2 ANALYTICKÁ ČASŤ
Analytická časť PHSR prináša komplexné zhodnotenie a analýzu východiskovej situácie – aktuálneho stavu, v akom sa obec nachádza. Analytická časť PHSR zároveň obsahuje i odhad budúceho možného vývoja a prípadné riziká vo väzbe na relevantné stratégie. Analýza informácií, databáz, kvantitatívnych a kvalitatívnych dát odhaľuje i vnútorný potenciál územia a limitujúce faktory rozvoja obce.
S cieľom naplnenia vyššie uvedeného účelu analytickej časti, spracoval riadiaci tím analýzu vnútorného a vonkajšieho prostredia. Komplexná analýza aktuálneho stavu bola zostavená na základe informácií dostupných z relevantných zdrojov a databáz. Zoznam použitých dát je uvedený v nasledujúcej tabuľke.
Tabuľka č. A 1 – Zoznam použitých kvalitatívnych a kvantitatívnych dát
Zoznam použitých kvantitatívnych a kvalitatívnych dát | ||
Oblasť dát /téma | Zdroj dát | Webová stránka |
Demografia | Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ |
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny | http://www.upsvar.sk/ | |
http://www.vucbb.sk | ||
Obecná databáza | N/A | |
Bývanie | Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ |
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny | http://www.upsvar.sk/ | |
BBSK | http://www.vucbb.sk | |
Obecná databáza | N/A | |
Školstvo a vzdelávanie | Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ |
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny | http://www.upsvar.sk/ | |
BBSK | http://www.vucbb.sk | |
Obecná databáza | N/A | |
Zdravotníctvo | BBSK | http://www.vucbb.sk |
Obecná databáza | N/A | |
Sociálna starostlivosť | Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ |
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny | http://www.upsvar.sk/ | |
Obecná databáza | N/A | |
Ekonomická situácia | Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ |
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny | http://www.upsvar.sk/ | |
TTSK | http://www.vucbb.sk | |
Obecná databáza | N/A | |
Technická infraštruktúra a vybavenosť | Ministerstvo životného prostredia SR | http://www.minzp.sk/ |
Štatistický úrad SR | http://www.statistics.sk/ | |
Obecná databáza | N/A |
Zdroj: vlastné spracovanie
2.1 Analýza vnútorného prostredia
2.1.1 Základná charakteristika obce
Kód obce | 517178 |
Názov okresu | Banská Štiavnica |
Názov kraja | Banskobystrický |
Štatút obce | Obec |
PSČ | 969 73 |
Telefonické číslo | 045 / 672 62 44 |
Prvá písomná zmienka o obci (rok) | 1 266 |
Nadmorská výška stredu obce v m | 298 |
Celková výmera územia obce (m2) | 24 501 524 |
Počet obyvateľov (r. 2014) | 664 |
Hustota obyvateľstva na km2 | 27 |
Zdroj: štatistika
2.1.2 História obce
Obec Prenčov sa nachádza v Štiavnických vrchoch, neďaleko vrchu Sitno. Obec je situovaná v údolí rieky Štiavnica. Krajina a sídelná štruktúra okolia Banskej Štiavnice je pre svoje historické a kultúrne kvality zaradená do svetového kultúrneho dedičstva UNESCO. Územie bolo obývané už do doby bronzovej.
Prvá zmienka o obci Prenčov sa spomína v písomnostiach už v roku 1266. Obec sa objavuje pod menom Princh, čo je odvodené od mena lokátora územia stredovekej osady.
V minulosti život ľudí v obci nebol ľahký. Väčšinou sa venovali poľnohospodárstvu, práci v lese, kováčstvu, mäsiarstvu, hrnčiarstvu a mlynárstvu.
Práve mlynárstvo bolo jedným z najdlhšie udržiavaných remesiel. Udržalo sa od 14. storočia až do roku 1950, kedy bolo zakázané živnostníctvo.V našej obci sa v minulosti nachádzali tri mlyny. Z nich sa do súčasnosti zachoval iba jeden – valcový mlyn.
Dôležité bolo aj roľníctvo. Až do polovice 19. storočia sa na oranie používal ako nástroj „orací hák“, ktorý bol vlastne polo-železným pluhom. Najviac pestovanými obilninami bola pšenica, raž, jačmeň a ovos.
Koncom 19. storočia bolo v obci Prenčov rozšírené paličkovanie čipiek a výroba hrnčiarskeho riadu zo škriabavým dekórom, veršovanými nápismi a s ľudovými motívmi. V okolí Prenčova sa nachádzali viaceré hliniská, z ktorých sa hlina vozila aj do Banskej Štiavnice. Tu sa z nej vyrábali fajky Zacharky, ktoré sa stali známe nielen v Rakúsko – Uhorsku, ale aj na celom svete. Pre nezáujem o hrnčiarske výrobky museli remeselníci prácu zanechať a živiť sa nádenníckou prácou.
Okolie Sitna bolo obývané už v praveku. Praveké hradisko zaberá vrcholovú časť Sitna, chránenú z troch strán strmým bralom. Ľud lužickej kultúry vybudoval tu počas neskorej doby bronzovej (1000 r. pred n. l.) mohutné valové opevnenie. Našli sa tu keramické črepy, hlinené presleny, kamenné žarnovy, bronzové predmety a šperky.
Spečený val je predhistorické opevnenie, tiahnúce sa v severo -južnom smere od Sitna po Hrebeňoch západného brehu Hrona a Ipľa popri Dekýši, Jabloňovciach a Pečeniciach cez Súdovce, Žemberovce, Kováčovské kopce až k Dunaju a pokračuje aj na maďarskej strane. Na území Slovenska má dĺžku 60 km. Písomné sú výskumy tohoto opevnenia doložené už z roku 1876 (Romer) a 1878 (Henslzman). Skúmal ho aj kňaz, národný dejateľ a vedec Andrej Kmeť ktorý ho nazýval ”rimanskou cestou”. Účelom valu bolo oddeľovať územia dvoch znepriatelených národov a zabrániť invázií do priestorov obývaných iným etnikom (konštrukcia valu je orientovaná na obranu z východného smeru). Val vznikol v dobe bronzovej a zanikol v období medzibronzovou a železnou dobou (okolo r. 600 pred n. l.). Veľmi zaujímavý je aj úsek zachovanej dláždenej odnože Jantárovej cesty z rímskych čias, ktorá prebieha v blízkosti Spečeného valu južnou časťou Štiavnických vrchov. Podľa niektorých prameňov obe historické technické diela spolu úzko súvisia.
Stredoveké osídlenie z 13-16. st. možno sledovať na terasách Sitna v podobe štvorcových jám. O vzniku gotického kamenného hradu, z ktorého zvyšky zrúcanín sa nachádzajú na nižšom výbežku Sitna, niet historických správ. Pravdepodobne vznikol na ochranu cesty vedúcej do banskej oblasti. Spomína sa až v 16. stor, keď r. 1548 hrad dobýjalo kráľovské vojsko, lebo jeho majiteľ lúpežný rytier Balassa ohrozoval banské mestá. Zaujali ho cisárske vojská a opevnenie zosilnili proti Turkom. Zač. 18. stor. hrad obsadili kuruci, ktorí ho úplne zničili.. Dnes sú viditeľné len časti základov a obvodového muriva.
História kráľovsko-cisárskej poštovej cesty, ktorá prechádzala i územím Slovenska, siaha až do obdobia tureckých vojen. Po porážke uhorského kráľa Ľudovíta II. v bitke pri Moháči (1526) sa tureckým vojskám otvorila cesta i na naše územie, zaberali však len južné časti Slovenska, pretože na boj v horách neboli zvyknutí. Keď na uprázdnený uhorský trón nastúpil Ferdinand I. Habsburský (1526 – 1564), chýbalo mu spojenie medzi Viedňou a mestami v ornom Uhorsku a Sedmohradsku. Poveril preto hlavného kráľovského poštmajstra Mateja Taxisa vypracovaním projektu poštovej cesty na trase Viedne – Sibiu pre časť z Bratislavy. Magna Via viedla z Viedne cez Bratislavu – Trnavu – Prievidzu – Ružomberok – Poprad – Levoču – Prešov – Košice – Sobrance na Ukrajinu, do Maďarska a končila v Rumunsku. Bola to najdlhšia poštová cesta vôbec, merala vyše 1 000 km (496 na Slovensku) a prechádzala 56 stanicami.
Hospodársky život Hontianskej župy ovplyvnila od 12. storočia nemecká kolonizácia. Nemeckí kolonisti ťažili zlato a striebro v oblasti Banskej Štiavnice, Banskej Belej, Pukanca a čiastočne aj Krupiny. Tieto mestá mali od 13. storočia štatút slobodných kráľovských miest. Vpád Turkov v rokoch 1552-1711 spôsobil veľké hmotné škody a pokles obyvateľstva. Od začiatku 17. storočia bola Hontianska župa poznačená aj stavovskými povstaniami a reformnými a protireformnými hnutiami. Severná časť Hontu je vďaka bohatým náleziskám drahých kovov od najstarších čias známa ako banícka oblasť a neskôr stredisko remesiel a priemyslu.
Najvýznamnejším centrom ťažby drahých kovov v Honte, ale i v strednej Európe sa stala Banská Štiavnica s okolitými osadami – Hodruša, Štiavnické Bane, Banky, Banská Belá. Nepravidelný pôdorys Banskej Štiavnice a okolitých osád je spôsobený osídľovaním priameho okolia ložísk, ktorého súčasťou sú haldy, pingy a štôlne. V 17. a 18. storočí bol v štiavnickom ťažobnom revíri vybudovaný dômyselný vodohospodársky systém vyšetridsiatich vodných nádrží zvaných tajchy, ktoré dnes pôsobivo dotvárajú krajinu. Tajchy spája 130 km dlhá sústava prívodných jarkov. Na začiatku 18. storočia hlboko poklesla ťažba drahých kovov v Banskej Štiavnici. Zlé existenčné podmienky poddaných boli príčinou ich migrácie do iných oblastí Uhorska, do Novohradu a najmä na Dolnú zem. Župa bola zároveň dosídlovaná obyvateľmi zo severnejších regiónov. Od polovice 18. storočia sa konsolidoval spoločenský život, rozvíjali sa remeslá a obchod a oživovali opustené sedliacke hospodárstva, v južnejších častiach regiónu vznikali feudálne veľkostatky.
2.1.3 Prírodné podmienky
2.1.3.1 Geologické pomery
Geologický substrát obce je tvorený neovulkanitmi – prevažne pyroklastikami andezitov a andezitmi vitrofyrickými záverečnej fázy, amfibolicko-biotitickými a dacitmi II. fázy a pyroxenickými andezitmi II. fázy. Kvartér predstavujú nesúvislé plytké stráňové a podstráňové sedimenty, ktoré sú v katastri obce doplnené plošinovými a stráňovými sedimentami polygénneho pôvodu.
2.1.3.2 Geomorfologické pomery
Z hľadiska geomorfologického možno územie označiť za vulkanickú blokovú štruktúru Slovenského stredohoria. Doliny potokov sú hlboké v tvare písmena V, bez nivy, alebo so slabo vyvinutou nivou. Takmer celá oblasť má vrchovinový reliéf, ktorý prechádza do pahorkatiny a reliéfu eróznych brázd.
Územie patrí do subprovincie Vnútorné Západné Karpaty, oblasti Slovenské stredohorie, celku Štiavnické vrchy.
Nadmorská výška sa pohybuje od 263 metrov nad morom do 657 metrov nad morom. Výmera katastra je 2450 ha.
2.1.3.3 Pedologické pomery
Takmer celé územie pokrývajú kambizeme nasýtené a nenasýtené, ktoré možno charakterizovať ako pôdy stredne skeletnaté (najmä vo vyšších nadmorských výškach). Majú dobrú, až priemernú zásobu živín a patria medzi vhodné pôdy pre pestovanie lesa, ale sú tiež perspektívne pre poľnohospodárstvo, najmä pre TTP. Sprievodne sa vyskytujú rankre a kambizeme oglejené. Z pôdnych druhov prevládajú pôdy hlinité, miestami piesočnato-hlinité.
2.1.3.4 Hydrologické pomery
Hydrografia územia je do značnej miery daná klimatickými pomermi. Závisí hlavne od množstva zrážok, ktoré spadnú na danom území. Hlavnými zásobovateľmi povrchových tokov v tomto regióne sú zrážkové vody a vody z topiacich sa snehov. Zo všetkých zrážok, ktoré spadnú v tejto oblasti, vplyvom klimatických pomerov a čiastočne geologického substrátu, 1/3 odteká. Celkový charakter Štiavnických vrchov podmienil vznik radiálnej riečnej siete. Povrchové toky tejto oblasti patria k dvom povodiam, a to povodiu Hrona a Ipľa. Obcou tečie potok Štiavnička v smere od Banskej Štiavnice do Hontianskych Nemiec. V roku 2002 v rámci programu Život na vidieku bol v obci vybudovaný menší rybník.
2.1.3.5 Klimatické pomery
V území prevláda horská klíma chladná, mierne teplá a teplá, podľa nadmorskej výšky územia. Priemerná ročná teplota vzduchu je od 5,5 oC do 8 oC. Priemerné ročné zrážky sú od 900 mm na Sitne do 650 mm v južných častiach katastrálnych území. Priemerná oblačnosť je okolo 62%. Počet jasných dní je približne 48 do roka a počet zamračených dní asi 125. Územie patrí k málo veterným.
Sledované územie je súčasťou veľkoplošného chráneného územia CHKO Štiavnické vrchy (ďalej len CHKO), ktoré bolo vyhlásené v roku 1979 za účelom ochrany a zveľaďovania prírody a prírodných hodnôt aj v nadväznosti na cenné kultúrne pamiatky a osobitne na pamiatky vývoja banskej techniky, ktoré sa nachádzajú v tejto lokalite. CHKO má rozlohu 77 630 ha a v podstate kopíruje orografický celok Štiavnické vrchy. Zo severozápadu je CHKO ohraničené riekou Hron. Juhovýchodnú hranicu tvoria hranice lesných komplexov. CHKO sa rozprestiera na území šiestich okresov, dvoch krajov a je to najväčšie CHKO na území Slovenska.
2.1.3.6 Rastlinstvo a živočíšstvo
Podľa mapy pôvodnej vegetácie sa na celom území rozprestierali dubovo-hrabové lesy, spolu s dubom cerovým. Ostrovkovite sa vyskytovali kvetnaté bukové a jedľové lesy na severne exponovaných svahoch. Na údolia potokov sa viazali jaseňovo-brestovo-dubové a jelšové lužné lesy. Súčasné lesné porasty zhruba zodpovedajú svojím druhovým zložením pôvodnej vegetácii. Na územiach s miernejším sklonom sa dnes nachádzajú lúky a pasienky, ktoré sčasti postupne sukcesne zarastajú. Výskyt živočíchov je viazaný na jednotlivé rastlinné spoločenstvá. Možno povedať, že na väčšine územia je zastúpené živočíšstvo listnatých lesov.
2.1.3.7 Ochrana prírody
Celé riešené územie leží v CHKO Štiavnické vrchy. Činnosť človeka je tu značne obmedzovaná. Na druhej strane ale predstavujú tieto časti prírody významné bohatstvo, ktoré je potrebné zachovať pre budúce generácie.
2.1.3.8 Fauna a flóra
Štiavnické vrchy sú v rámci Západných Karpát posunuté k juhu, čo sa prejavuje aj v zložení fauny. Na celom území prevažuje lesná fauna, ktorú na južne exponovaných svahoch a bralách nahradili teplomilné panónske druhy. Z veľkých cicavcov, ktoré zahŕňajú celú škálu poľovnej zveri mierneho pásma, treba spomenúť – daniela škvrnitého a muflóna obyčajného, ktoré sa vyskytujú hlavne v západnej časti územia. Oblasť Sitna bola kedysi známou srnčou rezerváciou s kapitálnymi trofejovými srncami. Dnes srnčiu zver vytláča jelenia zver. Osobitnú pozornosť si zasluhuje naša najväčšia mačkovitá šelma – rys ostrovid, ktorý sa vyskytuje takmer na celom území, no najpriaznivejšie podmienky má v málo navštevovaných severných oblastiach. V starších lesných porastoch sa vyskytuje aj mačka divá, jazvec obyčajný, tchor obyčajný. Po dlhšom čase sa opäť udomácnil medveď hnedý, ktorý sa rozšíril z Kremnických vrchov. Z drobných zemných cicavcov treba spomenúť hmyzožravce – bielozúbka krpatá, bielozúbka bielobruchá, piskor malý. Množstvo opustených štôlní sa stalo domovom značného počtu netopierov. Z početného vtáctva si osobitnú pozornosť zasluhujú dravce, ktorých prítomnosť druhov a výskyt sa prísne tají vzhľadom k častému vykrádaniu hniezd pytliakmi a rušením ich vývoja pozorovaním. Z kurovitých vtákov treba spomenúť jariabka hôrneho a v severnej časti bol zaznamenaný výskyt tetrova obyčajného. Žijú tu všetky naše jašterice a aj všetky druhy hadov Z obojživelníkov sa tu vyskytuje salamandra škvrnitá, rosnička zelená, ropucha obyčajná a ropucha zelená.
2.1.3.9 Poľnohospodárstvo, lesné a vodné hospodárstvo
Kvalita poľnohospodárskej pôdy v území je priemerná. Celkovo väčšiu časť územia tvorí kategória pôd vhodných pre trvalé trávnaté porasty (TTP). Na území sa nachádza dostatok poľnohospodársky využiteľnej pôdy. Preto tu môže nájsť svoje uplatnenie tak intenzívne poľnohospodárstvo, ako aj agroturistika na báze malých fariem. V katastri obce sa eviduje orná pôda, chmeľnica, záhrada, ovocný sad, trvalý trávny porast, lesný pozemok, vodná plocha, zastavaná plocha a nádvorie, a ostatná plocha
Tabuľka č. 2.1.3.9 A
Výmera v ha
|
||||||
Názov obce | Poľnohos. pôda |
Lesné pozemky |
Vodné plochy | Zastavaná plocha | Ináplocha | Výmera celkom |
Prenčov | 1 073 | 1 261 | 31 | 70 | 15 | 2 450 |
2.2 Hospodárske využitie územia
Priemyselná výroba v okrese Banská Štiavnica je sústredená do jedného centra do B. Štiavnice.
Najväčšími zamestnávateľmi občanov z obce Prenčov sú nasledovné firmy a organizácie:
- Štiavnické strojárne s.r.o. Banská Štiavnica – výroba ložísk pre mosty a bane
- Combin Banská Štiavnica spol. s.r.o. – stavebné práce
- SIMKOR s.r.o. Banská Štiavnica – stavebné práce
- DIVIDEND MANUFACTURING a.s. Banská Štiavnica – výroba kožených sedačiek
- RANSAN spol. s.r.o. Banská Štiavnica – textilný priemysel
- Mliekáreň š.p. Banská Štiavnica
- Pekáreň Antol Anton
V obci najväčšími zamestnávateľmi sú Roľnícke družstvo Sitno Prenčov, ktoré sa zaoberá veľkochovom hovädzieho dobytka. Určitý počet ľudí zamestnáva aj Základná škola 1. a 4. s materskou školou, Seniorpark (sociálne zariadenie), 2 predajne potravín a rozličného tovaru, zelovoc, 2 pohostinstvá, obecný a poštový úrad. Podnikateľské aktivity sú rozvinuté v oblasti stolárstva, zámočníctva, autodopravy a pohostinstva.
2.3 Životné prostredie
2.3.1 Ovzdušie
Imisný zásah z lokálnych, miestnych a najmä diaľkových zdrojov znečistenia zapríčiňujú zhoršený zdravotný stav lesov Štiavnických vrchov. Znečistenie ovzdušia z lokálnych kúrenísk v obci je nepriaznivejšie počas zimy. Porovnaním z celoslovenskou situáciou je ovzdušie v okrese Banská Štiavnica najmenej zasiahnutá imisiami a v obci je hodnotená ako priaznivá.
Tab. 2.3.1 A Množstvo emisií zo stacionárnych zdrojov v územnom členení za okresy za rok 2010
Okres | Emisie (t/rok) | Merné územné emisie (t/rok . km2) | ||||||
tuhé látky | SO2 | Nox | CO | tuhé látky | SO2 | Nox | CO | |
Banská Bystrica | 1016 | 1904 | 1520 | 1898 | 1,256 | 2,354 | 1,879 | 2,346 |
Banská Štiavnica | 164 | 174 | 48 | 405 | 0,590 | 0,626 | 0,173 | 1,457 |
Žarnovica | 419 | 160 | 147 | 982 | 0,984 | 0,376 | 0,345 | 2,305 |
Žiar nad Hronom | 899 | 2761 | 492 | 11931 | 1,690 | 5,190 | 0,925 | 22,427 |
Slovensko | 66977 | 224199 | 86665 | 192218 | 1,4 | 4,6 | 1,8 | 3,9 |
2.3.2 Ochrana vôd
Znečistenie vodných tokov a najväčšieho potoka v území Štiavničky je zapríčinené vypúšťaním domových odpadových vôd bez prečistenia. V roku 2007 obec získala finančné prostriedky na vybudovanie 20 domových čističiek. V obci je vybudovaný celoobecný vodovod a kanalizácia na dažďovú vodu.
2.3.3 Odpady
V obci je zavedený separovaný zber. V obci sú celoročne umiestnené kontajnery na staré šatstvo, papier, plasty, sklo a tetrapaky. Okrem toho sú plasty pravidelne raz v miesiaci zberané od občanov a následne odvezené na zberný dvor Technických služieb v Banskej Štiavnici. Papier si zberajú deti zo základnej školy. Takmer všetky domácnosti majú svoje nádoby na odpad, ktoré sú každý druhý týždeň vyvážané Technickými službami mesta Banská Štiavnica. V roku 2007 obec získala finančné prostriedky na vybudovanie kompostoviska.
2.4 Demografia
K 31. 12. 2014 žilo na území obce celkom 664 obyvateľov. V rámci celkového počtu obyvateľov, predstavujú ženy 51,66 % a muži 48,34 %.
Rozdelenie obyvateľstva podľa pohlavia | |
Muži | 321 |
Ženy | 343 |
SPOLU | 664 |
Rozdelenie obyvateľstva podľa pohlavia
Zdroj: Štatistický úrad SR
Z celkového počtu obyvateľov žijúcich v obci bolo v roku 2013 v predproduktívnom veku 89 obyvateľov, čo predstavovalo 13,5 %, 421 obyvateľov bolo v produktívnom veku, čo predstavovalo 63,88 % a 149 obyvateľov v poproduktívnom veku, čo predstavovalo 22,61 %.
2.4.1 Vekové kategórie v obci
Rok | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
Obyvateľstvo spolu | 625 | 632 | 627 | 624 | 617 | 619 | 605 | 607 | 635 | 659 | ||
Predproduktívny vek | 113 | 112 | 103 | 96 | 97 | 95 | 86 | 90 | 86 | 89 | ||
muži | 195 | 202 | 206 | 200 | 201 | 204 | 211 | 228 | 237 | 220 | ||
Produktívny vek | ženy | 194 | 198 | 200 | 199 | 194 | 199 | 196 | 214 | 222 | 201 | |
spolu | 389 | 400 | 406 | 399 | 395 | 403 | 407 | 442 | 459 | 421 | ||
Poproduktívny vek | 123 | 120 | 118 | 129 | 125 | 121 | 112 | 75 | 90 | 149 |
Zdroj: Štatistický úrad SR
2.4.2 Prirodzený prírastok/úbytok, migrácia – demografické saldo
Prenčov | Narodení | Zomretí | Prisťahovalí | Vysťahovalí | Saldo |
2004 | 4 | 9 | 52 | 15 | 32 |
2005 | 10 | 11 | 12 | 4 | 7 |
2006 | 5 | 6 | 6 | 10 | -5 |
2007 | 5 | 4 | 7 | 11 | -3 |
2008 | 9 | 13 | 8 | 11 | -7 |
2009 | 4 | 11 | 13 | 4 | 2 |
2010 | 5 | 10 | 9 | 18 | -14 |
2011 | 6 | 2 | 13 | 2 | 15 |
2012 | 2 | 3 | 42 | 13 | 28 |
2013 | 9 | 6 | 32 | 11 | 24 |
Zdroj: ŠÚ SR, Stav a pohyb obyvateľstva BBSK roky 2004-2013
2.4.3 Vierovyznanie v obci
Vierovyznanie | Rímskokatolícke | Gréckokatolícke | Evanjelické | Bez vyznania | Ostatné | Nezistené |
Počet obyvateľov | 453 | 0 | 158 | 25 | 0 | 20 |
Zdroj: Štatistický úrad SR
Najvyšší počet obyvateľov v obci je rímskokatolíckeho vyznania, a to 68,74 %. Okrem rímskokatolíckeho vyznania je v obci zastúpené aj evanjelické vierovyznanie 23,97 %.
2.4.4 Národnostné zloženie v obci
Národnosť | slovenská | maďarská | rómska | česká | ostatné |
Počet obyvateľov | 556 | 0 | 2 | 1 | 37 |
Zdroj: Štatistický úrad SR
V obci je najviac zastúpená slovenská národnosť, a to až vo výške 84,37 %.
2.4.5 Miera nezamestnanosti
Rok | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
Miera nezamestnanosti | 19,6% | 22,26% | 26,25% | 25,99% | 16,99% |
2.4.6 Kultúrno-spoločenský život v obci
V obci Prenčov majú tradície rôzne podujatia, ktoré sa viažu na určité obdobie v roku. Prehľad týchto pravidelných podujatí poskytuje nasledujúca tabuľka.
(Zdroj: Obecné štatistiky)
Tabuľka kultúrno-spoločenských podujatí v obci | ||
Mesiac | Podujatie | Organizátor |
január | Ples | Obec. H. Kollárová |
Novoročný koncert | Obec | |
marec | Oslobodenie obce | Obec |
apríl | Divadelné predstavenie | Obec, FS |
máj | Deň matiek | Obec, Základná škola |
Pálenie vatry spojené s varením guľášu | Obec | |
jún | Rozprávková dedinka | Obec, MR Južné Sitno |
Futbalový turnaj | TJ Štart Prenčov | |
august | Ľudový festival „Podsitnianske dni hojnosti „ | Obec, miestni podnikatelia, Klub dôchodcov, FSk Prenčovan |
október | Mesiac úcty k starším, jubilanti | Obec, FS Prenčovan |
december | Verejné stretnutie s občanmi s vianočnou kapustnicou | Obec |
Zdroj: Obec
2.5 Bytová otázka
V tabuľke je popísaná súčasná štruktúra bytových a rodinných domov v obci. V obci Prenčov majú najväčšie zastúpenie rodinné domy vo vlastníctve fyzických osôb.
Domový a bytový fond | |||
Druh | Rodinné domy | Bytové domy | SPOLU |
Domov spolu | 158 | 7 | 165 |
Trvale obývané domy | 155 | 7 | 162 |
Vlastníctvo bytové družstvo | 0 | 3 | 3 |
Vlastníctvo obec | 1 | 4 | 5 |
Vlastníctvo FO | 155 | 0 | 155 |
Vlastníctvo PO | 2 | 0 | 2 |
Vlastníctvo ostatné | 0 | 0 | 0 |
Neobývané | 3 | 0 | 3 |
Zdroj: Obecné štatistiky
2.6 Ekonomika
Obec Prenčov disponuje majetkom uvedeným v nasledujúcej tabuľke.
Majetok obce | ||
Druh | Nadobúdacia hodnota | Posledná účtovná hodnota |
Obecný úrad | 24824,59 | 266217,62 |
Kultúrny dom | 41284,52 | 595654,79 |
Materská škola | 49961,48 | 116206,28 |
Základná škola | 240799,30 | 179353,63 |
Dom smútku | 29159,28 | 29159,28 |
Senior park | 951570,56 | 754 789,44 |
Bytové domy | 859847,17 | 790536,39 |
Požiarna zbrojnica | 10822,81 | 454449,70 |
Športový areál | 27478,29 | 79862,27 |
Zdroj: Obecné štatistiky
Vo verejnej správe v rámci obce Prenčov pracuje33 zamestnancov, z čoho je 25 žien. Prehľad štruktúry týchto zamestnancov je v nasledujúcej tabuľke.
Počet zamestnancov vo verejnej správe | ||
Druh | muži | ženy |
obecný úrad | 1 | 5 |
ZŠ a MŠ | 1 | 8 |
Senior park | 1 | 10 |
iné | 5 | 2 |
SPOLU | 8 | 25 |
Zdroj: Obecné štatistiky
Na území obce sa nachádzajú podnikateľské subjekty aj mimovládne organizácie. Najvýznamnejšie z nich sú uvedené nasledovných tabuľkách. V prílohách PHSR sa nachádzajú formuláre č. A20 Evidencia podnikateľských subjektov a č. A21 Evidencia mimovládnych organizácií. V uvedených formulároch sú podrobné informácie o týchto subjektoch.
(Zdroj: Obecné štatistiky)
Tabuľka č. A 20
Evidencia podnikateľských subjektov v obci | ||||
P.č | Názov Subjektu | Adresa/ kontakt | Oblasť podnikania | Počet zamestnancov |
RD SITNO Prenčov a.s. | 969 73 Prenčov č. 260 | poľnohospodárstvo | 50 | |
Potraviny MIX Miroslava Koreňová | 969 73 Prenčov č. 39 | maloobchod | 1 | |
Zelovoc Anna Labudová | 969 73 Prenčov č. 38 | maloobchod | 1 | |
Mäsovýroba Prenčov s.r.o. | 969 73 Prenčov č. 173 | potravinárstvo | 5 | |
Zuzana Poliaková Osvaldová | 969 73 Prenčov č. 67 | maloobchod | 1 | |
Cukráreň Monika Buzalková | 969 73 Prenčov č. 186 | maloobchod | 1 |
Zdroj: Obecné štatistiky
Tabuľka č. A 21
Evidencia mimovládnych organizácií v obci | |||
P.č | Názov | Adresa/kontakt | Zástupca organizácie |
OZ Artkruh | Prenčov 60 | Martin Gavalier | |
Mikroregión Južné Sitno | Prenčov 300 | RNDr. Ľubica Kuková | |
Región Sitno | Prenčov 300 | Stanislav Neuschl | |
MO MS Prenčov | Prenčov 300 | Janka Bačíková | |
OZ Zlatá cesta | Prenčov 300 | Mgr. Alena Ciglanová | |
TJ Štart Prenčov | Prenčov 300 | Dominika Ečeková |
Zdroj: Obecné štatistiky
2.7 Vybavenosť obce
Sociálna a zdravotnícka infraštruktúra
Sociálnu a kultúrnu infraštruktúru v obci tvorí futbalový štadión, multifunkčné ihrisko, dva kostoly s kaplnkou.V obci je základná škola 1. a 4. ročník s materskou školou.V obci je vybudovaný kultúrny dom s kongresovým centrom a kuchyňou. V budove sa nachádza ja digitalizovaná knižnica a tiež kadernícky salón. V obci je postavené sociálne zariadenie „SeniorPark“ s celodennou starostlivosťou. Zdravotnícke služby sú pre obyvateľov obce zabezpečené v poliklinike v Banskej Štiavnici.
Zásobovanie pitnou vodou
V obci je vybudovaný celoobecný vodovod, ktorý je v správe Obce.
Zásobovanie elektrickou energiou
Obec Prenčov je v súčasnosti zásobovaná elektrickou energiou cez spoločnosť SSE – distribúcia a.s., Žilina.
Zásobovanie plynom
Obec nie je plynofikovaná. Občania používanie väčšinou na varenie plynové bomby.
Telekomunikačné siete
V obci sú komplexné poštové služby zabezpečované prostredníctvom pošty, ktorá je umiestnená v blízkosti obecného úradu. Na území obce existuje pevná telefónna sieť spoločnosti T-Com a mobilná telefónna sieť T-Mobile, Orange a O2. Digitalizáciou telefónnej siete sa výrazne zlepšila komunikačná dostupnosť a využitie internetu.
Základná občianska vybavenosť
Obec | Reštaurácia | Pohostinstvo | Cukráreň | Pošta | Banka | Polícia |
Prenčov | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 |
Obec | Nemocnica | Lekáreň | Mat. škôlka | Zakl. škola1.st. | Zakl. škola 2.st. | Kult. Dom | Knižnica | Kostol | Dom smútku |
Prenčov | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 2 | 1 |
Základná infraštruktúra
INFRAŠTRUKTÚRA |
PRENČOV |
cesty 1. kat. v km | 2 |
cesty 2 kat. v km | 0 |
Ostatné v km | 2,5 |
Železničná sieť v km | 0 |
Plyn v m | 0 |
Kanalizácia v m | 3 680 |
ČOV | 0 |
Vodovod v km | 7,17 |
Vodný zdroj | Áno |
Zber TKO | Áno |
Klasický | Áno |
Separovaný | Áno |
Domové ČOV | 46 |
Spôsob vykurovania | Pevné palivo, elektrina |
Vedenie el. energie | Áno |
Vzdušné | Áno |
Káblové | Áno |
Želez. stanica | Nie |
Vlakové spoje | Nie |
Želez. zastávka | Nie |
Autobus. stanica | Nie |
Autob. spojenie | Áno |
Z toho expresné | Nie |
Telefónny rozvod | Áno |
Rozhlas | Áno |
Káblová TV | Nie |
Internetové pripojenie | Áno |
2.8 Analýza externého prostredia
Vonkajšie prostredie je určované Európskou úniou a legislatívou Slovenskej republiky. V danej oblasti je smerodajný najmä Národný plán reforiem Slovenskej republiky platný pre roky 2014 a 2015. Jedná sa o opatrenia, ktoré sa vláda zaviazala plniť v nasledujúcom období:
Konsolidačné opatrenia 2015 – 2017:
– Zachovanie výnosu a zvýšenie úspešnosti DPH
– Registračné pokladnice pre lekárov a iné profesie
– Zrážková daň na finančných a nefinančných benefity od farmaceutických spol. pre lekárov
– Ročné zúčtovanie Sociálnej poisťovne
– Úspory na mzdách (ESO)
– Úspory na medzispotrebe (ESO)
Efektívnosť verejných výdavkov:
– Transformácia a zlučovanie podriadených organizácií kapitol štátneho rozpočtu v rámci ESO
– Zlepšenie finančného riadenia a hospodárenia poskytovateľov zdravotnej starostlivosti
– Vyrovnané hospodárenie fakultných a univerzitných nemocníc
– Implementácia prvej fázy e-health eSO1
– Výdavkové priority – zvýšenie miezd učiteľom, zamestnancom úradov práce, kapacít materských škôl
– Výstavba diaľnic
Boj proti daňovým podvodom a analytické kapacity:
– Tretia etapa akčného plánu formou opatrení na zlepšenie výberu daní: najmä centralizácia informácií z mýtneho systému, registra motorových vozidiel a obyvateľstva, prístup k informáciám o účtoch prešetrovaných osôb a firiem. Zavedenie insolvenčného registra, registra diskvalifikovaných osôb a ratingu daňových subjektov. Okrem toho sa zriadia špecializované senáty na krajských súdoch so zameraním na daňovú oblasť.
– Posilnenie analytických kapacít a vybudovanie analytickej jednotky na Finančnej správe SR
– Zverejňovanie platenia DPPO
Služby zamestnanosti, dlhodobá nezamestnanosť:
– Prioritizovanie poradenských a individualizovaných verejných služieb zamestnanosti vrátane zvýšenia ich administratívnych kapacít s cieľom zlepšenia prístupu k zamestnaniu pre dlhodobo nezamestnané osoby, pracovníkov s nízkou kvalifikáciou, starších ľudí a žien
– Poskytovanie kariérneho poradenstva pre dospelých na zlepšenie uplatniteľnosti na trhu práce
– Centralizácia databázy uchádzačov o zamestnanie a poberateľov sociálnych dávok, kompletizácia a prepojenie s relevantnými inštitúciami
– Analýza čistej účinnosti a efektívnosti výdavkov jednotlivých opatrení aktívnej politiky trhu práce
– Posilnenie finančných motivácii zamestnať sa – súbeh dávky v hmotnej núdze a mzdy.
Predškolské zariadenia:
– Budovanie nových zariadení služieb starostlivosti o dieťa
– Rozšírenie kapacít materských škôl, rozšírenie existujúcich foriem výchovy a vzdelávania o prípravné triedy materskej školy a zvýšenie časovej dotácie pre predškolské vzdelávanie.
Nezamestnanosť mladých:
– Prijatie systému záruk pre mladých ľudí do 29 rokov.
– Identifikácia sektorovej potreby zručností na trhu práce a dopytu po kvalifikovanej pracovnej sile prostredníctvom Národnej sústavy povolaní (NSP)
Odborné vzdelávanie a postavenie učiteľov:
– Zvyšovanie miezd učiteľov.
– Lepšie zapojenie zamestnávateľov a zamestnávateľských zväzov do systému odborného vzdelávania a prípravy, podpora odbornej praxe žiakov vykonávanej priamo v podnikoch a zmeny v normatívnom financovaní odborného regionálneho školstva s cieľom posilniť kvalitu odborného vzdelávania.
Marginalizované rómske komunity:
– Zvyšovanie počtu asistentov učiteľov
– Vydávanie učebníc a učebných textov v slovenskom a v rómskom jazyku
Výskum a vývoj:
– Opatrenia z Akčného plánu stratégie RIS3
– Transparentnosť regulácie sieťových odvetví:
– Hodnotenie potreby ďalšej regulácie
– Zverejňovanie analýzy ku všetkým zásadnejším zmenám politík regulačného obdobia
– Vybudovanie dátového centra na webovom sídle URSO
Prepájanie sústav a sietí:
– Prepojenie plynárenských sietí s Poľskom a Maďarskom
– Prepojenie elektrizačných sústav s Maďarskom
Energetická efektívnosť v podnikoch:
– Podpora energetických auditov pre malé a stredné firmy
– Implementácia smernice o energetickej efektívnosti
Verejná služba:
– Reforma štátnej služby
– Model prevádzky Integrovaných obslužných miest
– Grantový program pre posilnenie analytických kapacít vo VS
– ESO – Efektívna, spoľahlivá a otvorená štátna správa
Justícia:
– Skrátenie dĺžky súdneho konania
– Elektronický súdny spis
– Zavedenie elektronickej Zbierky zákonov SR
2.9 Zhornotenie súčasného stavu územia
SWOT ANALÝZA OBCE PRENČOV
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Príroda a krajina | Lokalizácia v horskom a podhorskom prostredí Malebné a atraktívne vidiecke prostredieČisté životné prostredie V katastrálnych územiach sa nachádzajú lokality NATURA 2000 Dostatok poľnohospodársky využiteľnej pôdy Lesy pokrývajú viac ako polovicu rozlohy územia | Veľa lúk a pasienkov postupne zarastá Vypúšťanie odpadových vôd do vodných recipientov Existencia čiernych skládok Zarastené chotáre Nedostatočne využité obnoviteľné zdroje energie Opustené a zarastené ovocné sady a vinice | Využitie prírodných zdrojov a osobitostí krajiny Revitalizácia krajiny a zachovanie krajinného rázuVyužiť modernejšie technológie na pevné palivá (ochrana ovzdušia) Spracovanie biomasy na vykurovanie Obnova pôvodného genofondu ovocných stromov a úžitkových rastlín | Rozširovanie plôch na ktorých sa nehospodári, absencia starostlivosti o chotár Strata pôvodnej biologickej a krajinnej diverzity, rozširovanie inváznych druhov Strata vzťahu k pôde a zručností s tým spojených Neprehľadná legislatíva (národná, miestna) vo vzťahu k životnému prostrediu, ochranným pásmam a pod. |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Technická a environmentálna infraštruktúra | Pomerne dobre dobudovaná infraštruktúra Funguje zber a separovanie TKO Obec disponuje rozhlasom a je pokrytá mobilným operátoromV obci funguje internetové pripojenie V obci je vybudovaná tržnica, autobusové zastávky, miestne komunikácie (časť), verejné priestranstvá a parky, ktoré boli vybudované v rámci implementácie ISRÚ | Nedostatočná dopravná obslužnosť územia V obci nie je vybudovaná kanalizácia a ČOV Nedostatok finančných prostriedkov na opravu a údržbu miestnych komunikácií Nedostatok autobusových spojov | Vybudovať kanalizáciu a ČOV Modernizovať verejné osvetlenie Regulovať potoky Údržba a dobudovanie protipovodňových stavieb Vybudovanie zberných dvorov Rekonštrukcia miestnych komunikácií Rekonštrukcia a modernizácia obecných a cirkevných budov Podporiť využitie miestnych energetických zdrojov (biomasa, geotermálna a solárna energia, malé vodné elektrárne a pod.)
|
Zhoršujúci sa stav cestnej siete Rastúca cena energii na vykurovanie |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Ekonomika a hospodárstvo | Fungujúce OZ Zlatá cesta – verejno-súkromné partnerstvo (súčasťou je aj naša obec) Implementácia Integrovanej stratégie rozvoja územia OZ Zlatá cesta Získané finančné prostriedky z Európskych a národných zdrojov na realizáciu projektov Schopnosť obce realizovať projekty | Nízka podnikateľská aktivita občanov Úpadok poľnohospodárstva a útlm poľnohospodárskej výroby Odchod kvalifikovanej pracovnej sily z obce Nedostatok pracovných príležitostí Chýbajúce komplexné poradenské služby pre podnikateľov Malé možnosti zamestnať sa (štrukturálna nezamestnanosť) Chýbajúca kontinuita tradičného stavebného remesla Nedostatok remeselníkov (zámočníctvo, strojárstvo) Nízka kúpyschopnosť obyvateľstva Nedostatok finančných prostriedkov Nevhodná legislatíva pre vidiecke regióny
Odliv mladých ľudí za prácou do zahraničia |
Možnosť rozvoja chovu oviec záhumienkovým a záhradkárskym spôsobom Rozvoj súkromne hospodáriaceho roľníctva (SHR) pre agroturizmus Podporovať zakladanie rodinných fariem Vybudovať rybné hospodárstvo Obnoviť sady, zriadiť pálenice, muštárne, sušiarne Zavedenie ekologického poľnohospodárstva a výroba bio produktov v potravinárstve Podpora tradičných zručností a remesiel Vytvoriť zaujímavú ponuku služieb vo vidieckom turizme Vytvoriť nové pracovné príležitosti Podporovať predaj z dvora Podporovať pestovanie liečivých rastlín
Podporovať zapojenie miestneho obyvateľstva, regionálnych produktov a gastronómie do ponuky vidieka pre návštevníkov Zabezpečiť rast zamestnanosti realizáciou programov podpory malého a stredného podnikania Spolupracovať s drobnými podnikateľmi Vytvoriť podmienky pre cielené rekvalifikácie Efektívne financovanie spoločných aktivít |
Útlm poľnohospodárskej veľkovýroby Slabá podpora malých a stredných podnikateľov, vrátane začínajúcich Nedostatok pripravených ľudí na podnikanie Drobní podnikatelia majú nedostatočný prístup k informáciám o možnostiach využitia ŠF Absencia podpory z domácich zdrojov (nedostatočná) Nevysporiadané vlastnícke vzťahy |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Cestovný ruch a turizmus | Geografické podmienky Turisticky atraktívny, široký potenciál cestovného ruchu Množstvo značených chodníkov vhodných pre pešiu turistiku a cykloturistiku Atraktívne prírodné prostredie Vybudovaný náučný chodník | Nedostatočne rozvinutý vidiecky turizmus Slabá medializácia a propagácia územia Nedostatočná spolupráca v oblasti turizmu Nedostatok doplnkových služieb v rámci turizmu Nedostatočná organizácia ponuky služieb a atraktivít pre turistov | Rozvoj vidieckeho turizmu, agroturizmu a cestovného ruchu Podporovať ubytovanie na súkromí Tvorba atraktívnych produktov vidieckeho turizmu a cestovného ruchu Záujem o znalostnú a seminárnu turistiku, programy pre firemné a školiace skupiny Záujem o dodatočné krátkodobé dovolenky Podporiť rozvoj cestovného ruchu s využitím kultúrneho dedičstva Vybudovať rozhľadne a vyhliadkové veže Podporovať agroturizmus a ekoagroturizmus Vypracovať projekty na podporu podnikania v cestovnom ruchu Realizácia komplexného informačného systému pri kultúrnych pamiatkach Dosiahnuť predĺženie pobytu návštevníkov | Riziko straty stálej klientely v turizme Nedostupnosť úverov pre drobných živnostníkov Veľká konkurencia a málo peňazí v štrukturálnych fondoch Slabá propagácia Slovenska v zahraničí ako destinácie cestovného ruchu Zlacňovanie zahraničných dovoleniek |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Kultúra a história | Bohaté kultúrne a historické dedičstvo Zachovalá ľudová architektúra a historická zástavba obce Kultúrny dom Kostol – Románska rotunda Bohaté tradície Obec súčasťou siete múzeí v Honte Organizovanie podujatí celoslovenského významu Aktívne spolky – Folklórna skupina, Dobrovoľný hasičský zbor obce, Poľovné združenie, Červený kríž, MO Matice slovenskej | Nedostatočná propagácia kultúrnych aktivít smerom k návštevníkom územia Slabá interpretácia kultúrneho dedičstva Nevyhovujúci súčasný fyzický stav kultúrneho dedičstva | Organizovanie ľudových festivalov Obnoviť objekty ľudovej architektúry Obnoviť remeselné dielne s ukážkami historických remesiel a nástrojov Zameranie sa na autentické prvky územia Zlepšenie legislatívy vo vzťahu k ochrane prírody a pamiatok, miestnych pamätihodností a významných krajinných prvkov Podporovať spolky a skupiny Spoločná propagácia kultúry Obnova a viacúčelové využívanie obecných budov Vybudovať amfiteátre Vytváranie podmienok pre prezentáciu kultúry a umenia v zahraničí a rozvíjanie medzinárodnej spolupráce Rozvoj manažérskych zručností zamestnancov kultúrnych inštitúcií v oblasti tvorby, uchovávania a šírenia kultúrnych hodnôt | Zanikanie ľudových tradícií a zvykov Strata charakteristického vzhľadu krajiny a sídla Zničenie a nevhodné prestavby objektov ľudovej architektúry Absencia všeobecne prijatých rozvojových dokumentov vo vzťahu ku kultúre a pamiatkam Málo aktívna komunálna politika vo vzťahu ku kultúre |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Ľudské zdroje a spoločnosť | Schopnosť obce získať finančné prostriedky a úspešne implementovať projekty Aktívni občania Aktívny folklór a udržiavanie ľudových tradícií Ochota ľudí spolupracovať Dostatok kultúrnych podujatí počas letnej sezóny Existujúce remeselné a tradičné zručnosti Dobrá spolupráca obcí v rámci regiónu a mikroregiónu Funkčné mikroregionálne združenie | Demograficky negatívny vývoj obyvateľstva Prestarlé obyvateľstvo v obci Apatia ľudí voči veciam verejným Migrácia mladých ľudí do miest | Podporiť sebarealizáciu a udržanie mladých ľudí v území Podporovať činnosť miestnych remeselníkov a výrobcov Obec môže využiť spoločne štrukturálne fondy za účelom zatraktívnenia územia Možnosť medziobecnej spolupráce Vznikajúce partnerstvá (verejno-súkromné, platformy, …) Spoločná efektívna medializácia a propagácia Zriadiť klub dôchodcov Vybudovať domov dôchodcov Podpora terénnej sociálnej práce Viaczdrojové financovanie sociálnych služieb Rast zamestnanosti realizáciou programu podpory mikro, malého a stredného podnikania Zvýšenie podielu samostatne zárobkovo činných osôb | Nezískanie finančnej podpory na ďalšie programové obdobie pre MAS Zlatá cesta Slabá medzi obecná komunikácia a spolupráca Nedostatok finančných prostriedkov Nevyužité ľudské zdroje Byrokracia Vyľudňovanie a vymieranie obce Nepriaznivý demografický vývoj Zvyšujúca sa nezamestnanosť Apatia obyvateľstva voči sociálno – ekonomickej situácii Korupcia Slabá pracovná morálka a strata návykov |
Oblasť: | Silné stránky | Slabé stránky | Príležitosti | Ohrozenia |
Dopravné prepojenie | Strategická geografická poloha S-J / Krakow – Banská Štiavnica – Dudince – Budapešť Strategické cestné ťahy S-J, Z-V | Nevyhovujúce dopravné napojenie Banskej Štiavnice na dôležité dopravné siete národného a nadnárodného významu | Neďaleké diaľničné napojenie Bratislava – Banská Bystrica, spojnica Šahy – Banská Bystrica Zámer skvalitniť cestné napojenie Banská Štiavnica – Hronská Dúbrava |
2.10 Analýza projektovej pripravenosti
Účelom nasledovného prehľadu je analyzovať súčasný stav pripravenosti investičných zámerov a možností ich financovania z rôznych zdrojov, ktoré prispejú k zlepšeniu kvality života obyvateľov obce Prenčov. V tabuľke je uvedený zoznam projektových zámerov, ktoré sú súčasťou programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce na roky 2015 – 2025.
P.č. | Názov projektu | Popis projektu | Predpokladaný rozpočet | Predpokladaný termín realizácie |
Regulácia potoka | Ochrana pred povodňami | 1 400 000 | 2016 – 2020 | |
Cyklotrasa | Vybudovanie cyklotrasy „Poza humná“ | 95 000 | 2016 – 2020 | |
Rekonštrukcia mosta | Oprava horného mosta | 53 000 | 2016 – 2020 | |
Zobytnenie podkrovia MŠ | Rekonštrukcia MŠ | 200 000 | 2016 – 2018 | |
Rekonštrukcia multifunkčného ihriska a vybavenie športoviska | Rekonštrukcia umelého ihriska, dostavba detského ihriska | 50 000 | 2016 – 2018 | |
Dostavba remeselníckeho domu | Dostavba rekreačného zariadenia k Remeselníckemu domu | 100 000 | 2016 – 2020 | |
Kanalizácia a ČOV | Dobudovanie kanalizácie | 300 000 | 2016 – 2020 | |
Zberný dvor | Dobudovanie systému zberu odpadu v obci | 170 000 | 2016 – 2020 | |
Dobudovanie verejného vodovodu | Dobudovanie prívodného potrubia mesiac kameň -vodovod | 1 000 000 | 2016 – 2020 | |
Výstavba obecného kamerového systému | Vybudovanie kamerového systému | 100 000 | 2016 – 2018 | |
Cesta na majer | Rekonštrukcia prístupovej cesty | 100 000 | 2016-2020 | |
Podpora zamestnanosti | Sociálny podnik – podpora zamestnávania | 50 000 | 2016 – 2020 | |
Vybudovanie múzea | Oprava mlyna a vytvorenie múzea mlynárstva | 200 000 | 2016 – 2020 | |
Sadovnícke úpravy verejných priestranstiev | Starostlivosť o verejnú zeleň | 15 000 | 2016 – 2018 | |
Investičná bytová výstavba | Príprava pre IVB | 500 000 | 2016-2020 | |
Rozvoj sociálnych služieb | Sprístupnenie sociálnych služieb obyvateľom obce | 100 000 | 2016 – 2020 | |
Podpora vzdelávania | Podpora vzdelávania, predškolskej výchovy, základného školstva a celoživotného vzdelávania | 150 000 | 2016 – 2020 | |
Revitalizácia krajiny | Vybudovanie rybníkov, zadržanie vody v krajine, zabezpečenie protieróznych opatrení | 250 000 | 2016 – 2020 | |
Využitie obnoviteľných zdrojov energie | Budovanie vodnej OZE | 300 000 | 2016 – 2020 | |
Využitie obnoviteľných zdrojov energie | Podpora budovania fotovoltanických zariadení | 300 000 | 2016 – 2020 | |
CD piesníFSk Prenčovan | Vydanie CD pre FSk Prenčovan | 2 000 | 2016 – 2020 | |
Dovybavenie posilňovne | Nákup nového vybavenia | 10 000 | 2016 – 2020 | |
Podpora SHR pôsobiacich v obci | Agroturistika, predaj z dvora, ubytovanie na súkromí | 5 000 | 2016 – 2020 | |
Bytová výstavba | Výstavba bytových domov na prenájom | 900 000 | 2016 – 2020 |
3 STRATEGICKÁ ČASŤ
Strategická časť PHSR nadväzuje na analytickú časť, táto časť obsahuje stratégiu rozvoja obce pri zohľadnení jej vnútorných špecifík a určí hlavné ciele a priority rozvoja obce pri rešpektovaní princípov regionálnej politiky v záujme dosiahnutia vyváženého udržateľného rozvoja územia.
Strategická časť obsahuje:
– víziu územia,
– formuláciu a návrh stratégie,
– výber a popis strategických cieľov v jednotlivých politikách – oblastiach rozvoja (hospodárska, sociálna, environmentálna).
3.1 Vízia rozvoja územia obce
Pri stanovení vízie rozvoja územia obce bolo nutné prihliadať na ten fakt, že sa vzťahuje k dlhodobému horizontu až 10 rokov. Vízia by mal byť v súlade s Národnou stratégiou regionálneho rozvoja SR a Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja banskobystrického samosprávneho kraja.
Vízie a ciele národnej stratégie sa vzťahujú na obdobie do roku 2030. Ťažiskom dokumentu sú rozvojové priority štátu pre programové obdobie 2014- 2020, ktoré majú viesť k splneniu vytýčených významných národných cieľov.
V komparácii s ostatnými členskými štátmi EÚ dosiahla SR za posledné viac ako dve dekády dynamického hospodárskeho a sociálneho vývoja významný spoločenský pokrok. Postupnou realizáciou rozvojových projektov, podporných programov, vrátane štrukturálnych reforiem a systémových zmien, dochádzalo k modernizácii a modifikácii odvetvovo-sektorovej štruktúry hospodárstva, ako i konvergencii SR k ekonomicky vyspelým štátom. Vízia regionálneho rozvoja predstavuje stav, ku ktorému má Slovensko za niekoľko rokov dospieť – vymedzuje rámec pre definovanie strategických cieľov a priorít na obdobie 2014 až 2020 s výhľadom do roku 2030, ako aj postupy na ich dosiahnutie.
Vízia regionálneho rozvoja Slovenska je definovaná takto:
„Slovensko ako krajina s vysokou kvalitou života občanov vo všetkých regiónoch. Regionálna politika umožňujúca každému regiónu využívať svoje danosti na prospech svojho trvalo udržateľného hospodárskeho, sociálneho a územného rozvoja, a tým rozvoja Slovenskej republiky ako vysoko vyspelého, hospodársky, politicky a sociálne súdržného štátu, sebavedomého člena Európskej únie.“[1]
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Banskobystrického samosprávneho kraja 2015 – 2023. Rozvojová vízia samosprávneho kraja:
„Región otvorený príležitostiam, novým možnostiam a s úctou k tradíciám, človeku a prírode…“[2]
Počas realizácie aktualizovanej Národnej stratégie regionálneho rozvoja SR bude pri plánovacích procesoch uplatňovaný integrovaný prístup orientovaný smerom k udržateľnému sociálnemu, ekonomickému, environmentálnemu a územnému rozvoju regiónov. Očakáva sa, že regióny budú schopné efektívne využívať svoj vnútorný potenciál ako svoju konkurenčnú výhodu s cieľom zvyšovať kvalitu života obyvateľov a v rámci jednotlivých regiónov budú znižované vnútroregionálne rozdiely.
Občianske združenie Zlatá cesta, ktorého členom je aj obec Prenčov si stanovilo nasledovnú víziu pre rozvoj regiónu:
„V malebnom prostredí vidieka pod majestátnym Sitnom žijú aktívni ľudia, ktorí v horizonte 10 rokov budujú spolupracujúci a prosperujúci región, intenzívne ale ohľaduplne využívajúci svoje prírodné kultúrne a historické zdroje pre rozvoj cestovného ruchu, ktorý úspešne absorbuje miestnu poľnohospodársku produkciu a služby ako regionálny produkt HONT a prispeje k trvaloudržateľnému rozvoju a ekonomickému a sociálnemu blahobytu všetkých generácií.“
Obec Prenčov si pre PHSR 2015 – 2025 stanovila víziu rozvoja obce nasledovne:
„Obec Prenčov ako súčasť Občianskeho združenia Zlatá cesta bude modernou, ekonomicky, sociálne a kultúrne sa rozvíjajúcou obcou, ktorá svojim obyvateľom poskytne kvalitné životné prostredie s dostatkom kultúrneho a športového vyžitia a zároveň vytvorí dostatok možností pre rozvoj pracovných miest a podnikania občanov v poľnohospodárstve, tradičných i nových remeslách a službách v oblasti vidieckeho cestovného ruchu. Obec sa stane pre svojich obyvateľov miestom na bývanie v ekologicky zdravom prostredí so silným sociálnym, národným, kultúrnym a hospodársko-spoločenským zázemím.“
NAIVNÉ MAPY – VÍZIA
Vízia obce bola tvorená metódou „naivných máp“
Oblasť |
Identita prostredia(tradície, regionálne špecifiká, jedinečnosť, originalita, história) |
v obnoviť objekty ľudovej architektúryv rekonštruovať vodný mlyn |
Životné prostredie, hygiena prostredia a technická vybavenosť a ochrana |
v vybudovať vodnú elektráreňv dobudovať domové čističky odpadových vôdv regulovať potok |
Obraz dediny a krajiny |
v obnoviť ovocné sady |
Voľný čas a rekreácia |
v vybudovať vodnú nádrž – prírodné kúpaliskov vybudovať amfiteáterv vybudovať lyžiarsky vlek 500 m v lokalite Kotliny s vodnou nádržou na umelé zasnežovanie a soc. zariadeniev vybudovať viacúčelovú športovú halu, saunu a soláriumv podporovať ubytovanie na súkromív adaptovať objekt potravín na penziónv vzdelávanie ľudí v oblasti CRv vybudovať cyklotrasu |
Obyvateľstvo, bývanie a sociálna infraštruktúra |
Ekonomika a hospodárenie |
v obnoviť kováčsku dielňuv obnoviť ovocný sadv zriadiť obecný strojový parkv zriadiť odbytové družstvo pre rozvoj drobného podnikaniav podporovať súkromnú osobnú prepravu |
3.2 Strategický cieľ
Pre naplnenie uvedenej vízie obce obec stanovila tri prioritné oblasti svojho rozvoja počas rokov 2015 – 2025. Jedná sa o tieto oblasti:
- Hospodárska
- Sociálna
- Environmentálna
V týchto prioritných oblastiach rozvoja si obec stanovila strategické ciele a navrhla opatrenia, ktorými tieto strategické ciele dosiahne.
Formulár č. S 1 – Plánovací formulár – Vízia, strategický cieľ
Vízia |
„Obec Prenčov ako súčasť Občianskeho združenia Zlatá cesta bude modernou, ekonomicky, sociálne a kultúrne sa rozvíjajúcou obcou, ktorá svojim obyvateľom poskytne kvalitné životné prostredie s dostatkom kultúrneho a športového vyžitia a zároveň vytvorí dostatok možností pre rozvoj pracovných miest a podnikania občanov v poľnohospodárstve, tradičných i nových remeslách a službách v oblasti vidieckeho cestovného ruchu.Obec sa stane pre svojich obyvateľov miestom na bývanie v ekologicky zdravom prostredí so silným sociálnym, národným, kultúrnym a hospodársko-spoločenským zázemím.“ |
Strategický cieľ |
Zvýšenou podporou drobného podnikania, diverzifikáciou poľnohospodárstva, rozvojom turizmu a spolupráce, zavedením inovácií, znižovaním chudoby, využitím prírodných a kultúrno-historických zdrojov s ohľadom na ochranu životného prostredia dosiahnuť trvaloudržateľný rozvoj obce a ekonomický a hospodársky blahobyt pre všetky generácie. |
Zdroj: vlastné spracovanie
Formulár č. S2 – Plánovací formulár – prioritné oblasti a opatrenia
|
|
3. Prioritná oblasť – Enviromentálna |
ciele Zavedením inovácií vytvoriť podmienky pre ekonomický rozvoj a zvyšovanie konkurencieschopnosti | ciele Zlepšovaním kvality života, podporou sociálnej inklúzie a znižovaním chudoby zabezpečiť blahobyt súčasných i budúcich generácií. | ciele Zvyšovaním spolupráce rôznych subjektov prispieť k podpore a ochrane životného prostredia |
Opatrenie 1.1 Infraštruktúra pre podnikateľov
Opatrenie 1.2 Podpora podnikateľov a remeselníkov Opatrenie 1.3 Rozvoj vidieckeho turizmu a služieb Opatrenie 1.4 Zlepšenie miestnej infraštruktúry |
Opatrenie 2.1 Aktivity v oblasti vzdelávania
Opatrenie 2.2 Rozvoj sociálnej infraštruktúry Opatrenie 2.3 Budovanie, rekonštrukcia a modernizácia verejných priestranstiev a obecných budov Opatrenie 2.4 Podpora voľnočasových a kultúrnych aktivít Opatrenie 2.5 Ochrana, podpora a obnova kultúrneho a historického potenciálu Opatrenie 2.6 Sociálne a komunitné služby
Opatrenie 2.7 Zabezpečenie bezpečnosti občanov |
Opatrenie 3.1 podpora ochrany životného prostredia
Opatrenie 3.2 Podpora aktivít v oblasti odpadového hospodárstva Opatrenie 3.3 Znižovanie energetickej náročnosti Opatrenie 3.4 Vodné hospodárstvo |
Zdroj: vlastné spracovanie
4 PROGRAMOVÁ ČASŤ
Programová časť PHSR nadväzuje na strategickú časť a obsahuje opatrenia a projekty vrátane ich priradenia k jednotlivým cieľom a prioritám. Zmyslom programovej časti je jej príspevok k splneniu stanoveného strategického cieľa: Vytvoriť podmienkypre zvýšenie kvality života obyvateľov obce, pre zvýšenie jeho konkurencieschopnosti a ekonomickej výkonnosti s vyváženým rozvojom oblastí trvale udržateľného rozvoja.
Metodika tvorby PHSR udáva nasledovný postup:
– Pracovná skupina špecifikovala opatrenia, navrhla k nim aktivity a stanovila poradie dôležitosti opatrení a aktivít, projektov vrátane merateľných ukazovateľov výsledku a dopadu. (Formulár č. P1 – Tabuľka opatrení, aktivít a projektov podľa oblastí, Formulár č. P2 – Tabuľka ukazovateľov výsledkov, dopadov).
– Riadiaci tím vypracoval sumárny návrh aktivít a projektov ako východisko pre Akčný plán.
– Riadiaci tím stanovil termíny realizácie aktivít, projektov (roky) a odhad ich financovania (výška a zdroje financovania).
– Riadiaci tím zabezpečil vypracovanie formulárov pre prípravu navrhnutých projektov (Formulár P 3 – Formulár pre prípravu projektu).
4.1 Opatrenia a projekty vrátane ich priradenia k jednotlivým prioritám
Formulár P1 – Tabuľka opatrení, projektov a priorít podľa oblastí
PRIORITNÁ OBLASŤ 1 – hospodárska | |||
Opatrenie | Projekt/Aktivita | Prioritná oblasť/oblasť | |
Opatrenie 1.1 infraštruktúra pre podnikateľov | 1.1.1 dostavba remeselníckeho domu | Podnikateľské prostredie | |
Opatrenie 1.2 podpora podnikateľov a remeselníkov | 1.2.1 podpora SHR pôsobiacich v obci | Podnikateľské prostredie, cestovný ruch | |
Opatrenie 1.3 rozvoj vidieckeho turizmu a služieb | 1.3.1 cyklotrasa | Cestovný ruch | |
1.3.2 vybudovanie múzea | Cestovný ruch | ||
Opatrenie 1.4 zlepšenie miestnej infraštruktúry | 1.4.1 rekonštrukcia mosta | Dopravná infraštruktúra | |
1.4.2 cesta na majer | Dopravná infraštruktúra | ||
PRIORITNÁ OBLASŤ 2 – sociálna | |||
Opatrenie | Projekt/Aktivita | Prioritná oblasť/oblasť | |
Opatrenie 2.1 aktivity v oblasti vzdelávania | 2.1.1 zobytnenie podkrovia MŠ | Celoživotné vzdelávanie | |
2.1.2 podpora vzdelávania | Celoživotné vzdelávanie | ||
Opatrenie 2.2 rozvoj sociálnej infraštruktúry | 2.2.1 rekonštrukcia multifunkčného ihriska a vybavenie športoviska | Podpora športu a pohybových aktivít | |
2.2.2 dovybavenie posilňovne | Podpora športu a pohybových aktivít | ||
Opatrenie 2.3 budovanie, rekonštrukcia, modernizácia verejných priestranstiev a obecných budov | Sociálna infraštruktúra, Kultúrne a spoločenské aktivity | ||
Opatrenie 2.4 podpora voľnočasových a kultúrnych aktivít | Sociálna infraštruktúra | ||
Opatrenie 2.5 ochrana, podpora a obnova kultúrneho a historického potenciálu | 2.5.1 vydanie CD – FSk Prenčovan | Kultúrne a spoločenské aktivity | |
Opatrenie 2.6 sociálne a komunitné služby | 2.6.1 investičná bytová výstavba | Sociálna starostlivosť | |
2.6.2 rozvoj sociálnych služieb | Sociálna starostlivosť | ||
2.6.3 podpora zamestnanosti | Sociálna starostlivosť | ||
2.6.4 bytová výstavba | Sociálna starostlivosť | ||
Opatrenie 2.7 zabezpečenie bezpečnosti občanov | 2.7.1 výstavba obecného kamerového systému | Sociálna infraštruktúra | |
PRIORITNÁ OBLASŤ 3 – environmentálna | |||
Opatrenie | Projekt/Aktivita | Prioritná oblasť/oblasť | |
Opatrenie 3.1 podpora ochrany životného prostredia | 3.1.1 kanalizácia a ČOV | Environmentálna infraštruktúra | |
3.1.2 sadovnícke úpravy verejných priestranstiev | Environmentálna infraštruktúra | ||
3.1.3 revitalizácia krajiny | Environmentálna infraštruktúra | ||
Opatrenie 3.2 podpora aktivít v oblasti odpadového hospodárstva | 3.2.1 Zberný dvor | Ochrana prírody a krajiny | |
Opatrenie 3.3 znižovanie energetickej náročnosti | 3.3.1 budovanie vodnej OZE | Ochrana životného prostredia | |
3.3.2 podpora budovania fotovoltanických zariadení | Ochrana životného prostredia | ||
Opatrenie 3.4 vodné hospodárstvo | 3.4.1 dobudovanie verejného vodovodu | Ochrana prírody a krajiny | |
3.4.2 Regulácia potoka | Ochrana prírody a krajiny |
Zdroj: vlastné spracovanie
4.2 Súbor ukazovateľov výsledkov a dopadov
Súčasťou programovej časti je aj stanovenie ukazovateľov pre hodnotenie PHSR.
Ukazovatele sú rozdelené do troch kategórií:
– ukazovatele výstupu – práce, tovary a služby, ktoré boli financované počas realizácie aktivít projektu vyjadrené z finančného a vecného hľadiska,
– ukazovatele výsledku – okamžitý efekt realizácie aktivít projektu, ktorý je k dispozícii pre cieľovú skupinu alebo sa jedná o služby poskytnuté cieľovej skupine,
– ukazovatele dopadu – dlhodobý efekt vplyvu na danú prioritnú oblasť alebo cieľovú skupinu, ktorý však realizátor projektu nemôže ovplyvniť.
Pre oblasť hodnotenia dopadov pre PHSR obce boli ako východiskové hodnoty dopadových ukazovateľov stanovené dopadové ukazovatele na nulovej úrovni a hodnotenie dopadov sa uskutočňuje k roku 2020 a 2025.
Formulár č. P2 – Tabuľka ukazovateľov výsledkov, dopadov
Typukazovateľa | Ukazovateľ | Merná jednotka | Východisková hodnota | Cieľová hodnota/rok | ||||||||||||||||
2015 | 2020 | 2025 | ||||||||||||||||||
Prioritná oblasť 1 – Hospodárska | ||||||||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 1.1 infraštruktúra pre podnikateľov | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Dostavba Remeselníckeho domu | Počet užívateľov | 0 | 500 | 1000 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 1.2 podpora podnikateľov a remeselníkov | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Podpora SHR pôsobiacich v obci | Počet nových služieb | 0 | 1 | 2 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 1.3 rozvoj vidieckeho turizmu a služieb | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | cyklotrasa | Počet km | 0 | 1 | 1 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Vybudovanie múzea | Počet návštevníkov | 0 | 20 | 50 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 1.4 zlepšenie miestnej infraštruktúry | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | rekonštrukcia mosta | Počet užívateľov | 0 | 200 | 200 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Cesta na majer | Počet metrov zrekonštruovaných komunikácií | 0 | 2000 | 2000 | |||||||||||||||
Prioritná oblasť 2 – sociálna | ||||||||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 2.1 aktivity v oblasti vzdelávania | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Zobytnenie podkrovia MŠ | Rozšírenie úžitkovej plochy v m2 | 0 | 100 | 100 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Podpora vzdelávania | Počet inovatívnych prvkov | 0 | 1 | 1 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 2.2 rozvoj sociálnej infraštruktúry | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Rekonštrukcia multifunkčného ihriska a vybavenie športoviska | Zrekonštruovaná plocha v m2Počet nových športových prvkov | 00 | 60015 | 60015 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Dovybavenie posilňovne | Počet inovatívnych prvkov | 0 | 5 | 5 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 2.5 ochrana, podpora a obnova kultúrneho a historického potenciálu | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Vydanie CD – FSk Prenčovan | Počet nových CD | 0 | 2 | 2 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 2.6 sociálne a komunitné služby | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Investičná bytová výstavba | Počet užívateľov | 0 | 10 | 15 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Rozvoj sociálnych služieb | Počet užívateľov | 0 | 5 | 10 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Podpora zamestnanosti | Počet vytvorených pracovných miest | 0 | 15 | 20 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Bytová výstavba | Počet vybudovaných bytových jednotiek | 0 | 10 | 15 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 2.7 zabezpečenie bezpečnosti občanov | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Výstavba obecného kamerového systému | Počet kamier | 0 | 6 | 6 | |||||||||||||||
Prioritná oblasť 3 – environmentálna | ||||||||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 3.1 podpora ochrany životného prostredia | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Kanalizácia a ČOV | Počet metrov kanalizácie a počet zrealizovaných ČOV (napojených domácností) | 0 | 1000 m kanalizácie30 napojených domácností | 1000 m kanalizácie30 napojených domácností | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Sadovnícke úpravy verejných priestranstiev | Upravené priestranstvo v m2 | 0 | 300 | 300 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Revitalizácia krajiny | Počet vykonaných opatrení | 0 | 3 | 5 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Zberný dvor | Počet vykonaných opatrení | 0 | 1 | 1 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 3.3 znižovanie energetickej náročnosti | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Budovanie vodnej OZE | Počet vybudovaných objektov | 0 | 1 | 1 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Podpora budovania fotovoltanických zariadení | Počet zariadení | 0 | 3 | 5 | |||||||||||||||
Opatrenie/aktivita 3.4 vodné hospodárstvo | ||||||||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | Dobudovanie verejnéhovodovodu | Počet metrov vodovoduPočet užívateľov | 00 | 3660 | 3660 | |||||||||||||||
Výsledokvýstupu dopadu | regulácia potoka | Počet metrov regulácie | 0 | 1000 | 1000 |
Zdroj: vlastné spracovanie
Každý pripravovaný projekt na realizáciu bude podrobne rozpísaný v tabuľke formulára č. P3, ktorého ukážka nasleduje.
Formulár č. P3 – tabuľka pre prípravu projektov
Základné údaje o projektovom zámere č. 2.1.1 | ||||||||||
Názov projektu | Výstavba obecného kamerového systému | |||||||||
Garant | Obec Prenčov | |||||||||
Kontaktná osoba garanta | Mgr. Alena Ciglanová, starostka | |||||||||
Partneri garanta (spolupráca s) | ||||||||||
Začatie a ukončenie projektu | máj 2017 – jún 2018 | |||||||||
Stav projektu pred realizáciou | Obecné priestory a budovy nie sú monitorované | |||||||||
Cieľ projektu | Eliminovať a zabraňovať páchaniu trestnej činnosti, posilnenie dozoru a prevencie nad verejným poriadkom. | |||||||||
Výstupy | Zabezpečenie ochrany majetku a zdravia občanov ako aj fyzických a právnických osôb | |||||||||
Užívatelia | Občania, podnikatelia a návštevníci obce | |||||||||
Indikátory monitoringu | Sledované objekty systémom kamier | |||||||||
Zmluvné podmienky | VO – výber dodávateľa | |||||||||
Riziká | Neschválenie NFP, výber dodávateľa cez VO | |||||||||
Poznámky | ||||||||||
Realizácia projektu | ||||||||||
Fáza/míľnik | Súčinnosť iného odboru alebo subjektu | Termín (mesiac/rok) | ||||||||
Prerokovanie projektového zámeru | Obecné zastupiteľstvo | 11/2015 | ||||||||
Príprava projektovej dokumentácie | Starosta | 10/2015 | ||||||||
Vydanie stavebného povolenia | Starosta | Nevyžaduje stavebné povolenie | ||||||||
Spracovanie žiadosti o NFP | interný manažment | 11/2015 | ||||||||
Výber dodávateľa, podpis zmluvy | Obecné zastupiteľstvo, starosta | 12/2015 | ||||||||
Realizácia projektu | Starosta | 05/2017 – 06/2018 | ||||||||
Kolaudácia | Starosta | nerelevantné | ||||||||
Financovanie projektu | ||||||||||
Druh výdavku | Termín (rok) | Náklady spolu (EUR) | z toho verejné zdroje | z toho súkromné zdroje | ||||||
EÚ | ŠR | VÚC | Obec | |||||||
Realizácia projektu | 2017-2018 | 99 685,32 | 74 763,99 | 24921,33 | 0 | 0 | 0 | |||
SPOLU | 99 685,32 | 74 763,99 | 24921,33 | 0 | 0 | 0 |
Zdroj: vlastné spracovanie
5 REALIZAČNÁ ČASŤ
Realizačná časť je zameraná na popis postupov inštitucionálneho a organizačného zabezpečenia realizácie programu rozvoja obce, systém monitorovania a hodnotenia plnenia programu rozvoja obce s ustanovením merateľných ukazovateľov, vecný a časový harmonogram realizácie programu rozvoja obce s formou akčných plánov. Realizačná časť obsahuje:
– východiská,
– popis úloh jednotlivých partnerov pri realizácii PHSR,
– popis postupov inštitucionálneho a organizačného zabezpečenia,
– stručný popis komunikačnej stratégie PHSR k jednotlivým cieľovým skupinám,
– popis systému monitorovania a hodnotenia plnenia PHSR, ( Formulár č. 4 )
– akčný plán na roky 2016-2020 s výhľadom do roku 2025, (Formulár č. R6 )
5.1 Východiská a popis úloh jednotlivých partnerov pri realizácii
Obecný úrad má v oblasti prípravy a realizácie programu rozvoja dostatočné skúsenosti na programovej aj projektovej úrovni. Pri realizácii PHSR vystupujú ako partneri obyvatelia obce, ktorí boli prizvaní a zúčastnili sa verejných stretnutí, kde definovali svoje požiadavky, spolupracovali pri definovaní silných a slabých stránok svojej obce. Následne aktívne pristupovali k prerokovaniu finálneho návrhu PHSR obce. V rámci prípravy dokumentu bol vypracovaný i dotazník, ktorý bol distribuovaný obcou do domácnosti. Vzhľadom na nízku návratnosť a malú výpovednú hodnotu, pristúpila obec k verejným stretnutiam s občanmi/podnikateľmi a záujmovými skupinami. Rovnako tak poslanci a zamestnanci OcÚ boli prizvaní ku konzultácii jednotlivých častí strategického dokumentu.
5.2 Popis postupov organizačného a inštitucionálneho zabezpečenia realizácie PHSR
Realizácia PHSR obce je činnosťou samosprávy obce a obec ju vykonáva prostredníctvom svojich orgánov (obecné zastupiteľstvo, starosta).Samospráva jedenkrát ročne získa a spracuje pripomienky poslancov, OcÚ, partnerov a verejnosti, do leta v čase začiatku prípravy rozpočtu na ďalší rok. Táto činnosť je naplánovaná do termínu september príslušného roku, kedy bude predložené hodnotenie PHSR za predchádzajúci rok, aj jeho prípadná aktualizácia.
Vo vzťahu k realizácii PHSR obecné zastupiteľstvo berie na vedomie návrh strategickej časti dokumentu, schvaľuje celý dokument PHSR a každoročne schvaľuje vyhodnotenie jeho plnenia. Obecné zastupiteľstvo taktiež schvaľuje spolufinancovanie projektov. Obecné zastupiteľstvo schvaľuje každoročne hodnotiace a monitorovacie správy, rozhoduje o prípadných zmenách a aktualizácii programu.
Najvyšším výkonným orgánom obce a jeho predstaviteľom je starosta. Rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nespadajú do právomocí a kompetencií obecného zastupiteľstva. Starosta sa spolupodieľal na príprave dokumentu, riadil proces realizácie, podpisuje schválenie celého dokumentu, vykonáva uznesenia a zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, k právnickým a fyzickým osobám (radiace orgány príslušných operačných programov, dodávatelia, kontrolné skupiny projektov a i.).
Inštitucionálnu a administratívnu stránku zabezpečuje obecný úrad. Vzhľadom na personálne poddimenzovanie obecnej samosprávy, bude obecný úrad (v prípade nutnosti a zváženia možností) spolupracovať s externými konzultačnými spoločnosťami.
5.3 Stručný popis komunikačnej stratégie
Rôzne formy komunikácie budú súčasťou každého z pripravovaných a realizovaných projektov PHSR v rámci povinnej i nepovinnej činnosti informovania a publicity (pri projektoch financovaných z EŠIF a dotačných titulov) alebo v rámci komunikácie zainteresovaných cieľových skupín pri príprave a realizácii jednotlivých projektov. Vzhľadom na charakter obce, prebieha komunikácia osobným stykom s predstaviteľmi/zamestnancami obce, alebo priamou účasťou na zasadnutiach obecného zastupiteľstva. Dôležitým nástrojom komunikácie je pre obec webová stránka, ďalej informačná tabuľa, rozhlas a noviny. Komunikácia s obyvateľmi prebieha neustále až do ukončenia platnosti PHSR.
Ďalším nástrojom komunikácie sú i rokovania v rámci obecného zastupiteľstva, kde materiál na rokovanie pripravuje starosta obce v súčinnosti so zamestnancami obce. Rovnako tak hlavný kontrolór, vychádzajúc z definície jeho funkcie, môže dať stanovisko k prerokovanému materiálu.
5.4 Systém monitorovania a hodnotenia
Proces monitorovania PHSR sa vykonáva systematicky a priebežne počas celého trvania PHSR až do ukončenia jeho platnosti. Vstupnými údajmi pre monitorovanie sú uvedené vo Formulári č.P2 – ukazovatele výstupu, výsledku a dopadu projektu. Výstupom monitorovania je monitorovacia správa za príslušný rok schválená v OcÚ, resp. monitorovacia správa schválená riadiacim orgánom v systéme ITMS alebo podobnom. Za prípravu monitorovacej správy zodpovedá príslušný garant podľa povahy projektu. Jednať sa pritom môže o starostu obce, hlavného kontrolóra obce, poslancov, resp. inú poverenú osobu.
Cieľom monitorovania je získavanie informácii o reálnom plnení opatrení, o prípadnom negatívnom vývoji, spôsobe realizácie, definovanie a prijatie nápravných opatrení.
Samospráva jedenkrát ročne získa a spracuje pripomienky partnerov, OcÚ, poslancov a verejnosti, do leta v čase začiatku prípravy rozpočtu na ďalší rok. Táto činnosť je naplánovaná do termínu príslušného roku, kedy bude predložené hodnotenie PHSR za predchádzajúci rok, jeho prípadná aktualizácia, hodnotenie ukazovateľov vrátane korekcií v rámci pravidelného každoročného hodnotenia. V prípade nutnosti korekcií mimo stanovené termíny vykoná korekciu starosta obce. Celkový plán hodnotenia je spracovaný vo Formulári č.4.
Formulár č. 4 – Plán hodnotenia a monitorovania
Plán priebežných hodnotení PHSR na programové obdobie 2015 – 2025 | ||
Typ hodnotenia | Vykonať prvýkrát | Dôvod vykonania/ periodicita |
Strategické hodnotenie | najskôr v roku 2018 | podľa rozhodnutia obce a vzniknutej spoločenskej potreby |
Tematické hodnotenie časti PHSR | 2017 | téma hodnotenia identifikovaná ako riziková časť vo výročnej monitorovacej správe za predchádzajúci kalendárny rok |
Ad hoc mimoriadne hodnotenie | Nerozhoduje | pri značnom odklone od stanovených cieľov a doľahnutých hodnôt ukazovateľov |
Pri návrhu na revíziu PHSR | ||
Ad hoc hodnotenie celého PHSR alebo jeho časti | 2016-2025 | Na základe rozhodnutia starostu, podnetu poslancov |
Zdroj: vlastné spracovanie
Formuláre č. R 6 – Akčný plán na roky 2016 – 2025
Akčný plán pre oblasť 1 – Hospodárska oblasť | |||
Projekt | Predpokladaný termín | Zodpovedný | Finančný zdroj |
1.1.1 dostavba remeselníckeho domu | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV |
1.2.1 podpora SHR pôsobiacich v obci | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV |
1.3.1 cyklotrasa | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV |
1.3.2 vybudovanie múzea | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV |
1.4.1 rekonštrukcia mosta | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP |
1.4.2 cesta na majer | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP |
Zdroj: vlastné spracovanie
Akčný plán pre oblasť 2 – Sociálna oblasť | |||
Projekt | Predpokladaný termín | Zodpovedný | Finančný zdroj |
2.1.1 zobytnenie podkrovia MŠ | 2016 – 2018 | OcÚ | PRV, IROP |
2.1.2 podpora vzdelávania | 2016-2020 | OcÚ | PRV |
2.2.1 rekonštrukcia multifunkčného ihriska a vybavenie športoviska | 2016 – 2018 | OcÚ | PRV,IROP |
2.2.2 dovybavenie posilňovne | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV,IROP |
2.5.1 vydanie CD – FSk Prenčovan | 2016 – 2020 | OcÚ | MO MS, MK |
2.6.1 investičná bytová výstavba | 2016-2020 | OcÚ | PRV,IROP, ŠFRB |
2.6.2 rozvoj sociálnych služieb | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV,IROP, MPSVR |
2.6.3 podpora zamestnanosti | 2016 – 2020 | OcÚ | ŠFRB |
2.6.4 bytová výstavba | 2016 – 2020 | OcÚ | MPSVR |
2.7.1 výstavba obecného kamerového systému– | 2016 – 2018 | OcÚ | PRV,IROP |
Zdroj: vlastné spracovanie
Akčný plán pre oblasť 3 – Enviromentálna oblasť | |||
Projekt | Predpokladaný termín | Zodpovedný | Finančný zdroj |
3.1.1 kanalizácia a ČOV | 2016 – 2020 | OcÚ | ŽP |
3.1.2 sadovnícke úpravy verejných priestranstiev | 2016 – 2018 | OcÚ | ŽP, PRV |
3.1.3 revitalizácia krajiny | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP, ŽP |
3.3.1 budovanie vodnej OZE | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP, ŽP |
3.3.2 podpora budovania fotovoltanických zariadení | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP, ŽP |
3.4.1 dobudovanie verejného vodovodu | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP, ŽP |
3.4.2 regulácia potoka | 2016 – 2020 | OcÚ | PRV, IROP, ŽP |
Zdroj: vlastné spracovanie
6 FINANČNÁ ČASŤ
Finančná časť obsahuje finančné zabezpečenie jednotlivých opatrení a aktivít, inštitucionálnu a organizačnú stránku realizácie programu rozvoja obce. Táto časť obsahuje:
– indikatívny finančný plán na celú realizáciu PHSR,
– model viaczdrojového financovania jednotlivých opatrení, aktivít (projektov) za účasti sociálno-ekonomických partnerov v území v prepojení na programový rozpočet obce,
Postupovalo sa podľa metodiky, a to nasledovne:
– Riadiaci tím zabezpečil spracovanie finančnej časti vo forme indikatívneho finančného plánu PHSR (Formulár č. F 5 – Indikatívny rozpočet – sumarizácia).
– Návrh finančnej časti sa prerokoval v pracovnej skupine a s partnermi.
– Schválený indikatívny rozpočet sa zapracuje do programového rozpočtu samosprávy a ďalších záväzných dokumentov.
– Riadiaci tím zabezpečil rozpracovanie Indikatívneho finančného plánu do akčného plánu.
6.1 Indikatívny finančný plán na celú realizáciu PHSR
Zdroje financovania realizácie PHSR je možné rozčleniť na tri kategórie:
Obecné zdroje
– štátny rozpočet,
– rozpočet obce.
Dotácie
– štátne účelové fondy (Environmentálny fond, Štátny fond rozvoja bývania, Recyklačný fond),
– rozpočet vyšších územných celkov (VÚC),
– finančné prostriedky z Európskej únie (programovacie obdobie 2014 – 2020)
Iné zdroje
– prostriedky fyzických osôb,
– prostriedky právnických osôb,
– úvery,
– príspevky medzinárodných organizácií,
– iné prostriedky.
6.2 Model viaczdrojového financovania jednotlivých projektov
Financovanie jednotlivých projektov bude viaczdrojové, pričom bude závisieť od aktuálnej finančnej situácie obce a aktuálnych potrieb. Financovanie sa opiera o zdroje obce, štátu, EÚ, VÚC a súkromné zdroje. Vyčíslenie jednotlivých zámerov bolo stanovené kvalifikovaným odhadom, prieskumom a taktiež sa vychádzalo z existujúcich výkazov výmerov/rozpočtov projektantov. Finálne podoby budú súčasťou ŽoNFP a budú vychádzať najmä z procesu verejného obstarávania.
Formulár č. F 3 – Model viaczdrojového financovania
projekt | Celkové náklady | Obecné zdroje | dotácie | Iné zdroje |
1.1.1 dostavba remeselníckeho domu | 100 000,00 | 5 000 | 95 000 | 0 |
1.2.1 podpora SHR pôsobiacich v obci | 5 000,00 | 500 | 4 500 | 0 |
1.3.1 cyklotrasa | 95 000,00 | 9 500 | 85 500 | 0 |
1.3.2 vybudovanie múzea | 200 000,00 | 10 000 | 190 000 | 0 |
1.4.1 rekonštrukcia mosta | 53 000,00 | 2 650 | 50 350 | 0 |
1.4.2 cesta na majer | 100 000,00 | 5 000 | 95 000 | 0 |
2.1.1 zobytnenie podkrovia MŠ | 200 000,00 | 10 000 | 190 000 | 0 |
2.1.2 podpora vzdelávania | 150 000,00 | 7 500 | 142 500 | 0 |
2.2.1 rekonštrukcia multifunkčného ihriska a vybavenie športoviska | 50 000,00 | 2 500 | 47 500 | 0 |
2.2.2 dovybavenie posilňovne | 10 000,00 | 500 | 9 500 | 0 |
2.5.1 vydanie CD – FSk Prenčovan | 2 000,00 | 500 | 1 500 | 0 |
2.6.1 investičná bytová výstavba | 500 000,00 | 25 000 | 475 000 | 0 |
2.6.2 rozvoj sociálnych služieb | 100 000,00 | 5 000 | 95 000 | 0 |
2.6.3 podpora zamestnanosti | 150 000,00 | 7 500 | 142 500 | 0 |
2.6.4 bytová výstavba | 900 000,00 | 45 000 | 855 000 | 0 |
2.7.1 výstavba obecného kamerového systému | 100 000,00 | 5 000 | 95 000 | 0 |
3.1.1 kanalizácia a ČOV | 700 000,00 | 35 000 | 665 000 | 0 |
3.1.2 sadovnícke úpravy verejných priestranstiev | 15 000,00 | 750 | 14 250 | 0 |
3.1.3 revitalizácia krajiny | 250 000,00 | 12 500 | 237 500 | 0 |
3.3.1 budovanie vodnej OZE | 300 000,00 | 15 000 | 285 000 | 0 |
3.3.2 podpora budovania fotovoltanických zariadení | 300 000,00 | 15 000 | 285 000 | 0 |
3.4.1 dobudovanie verejného vodovodu | 1 000 000,00 | 50 000 | 950 000 | 0 |
3.4.2 regulácia potoka | 1 400 000,00 | 70 000 | 1 330 000 | 0 |
Zdroj: vlastné spracovanie
Formulár č. F 5 – Indikatívny rozpočet – sumarizácia
Oblasť/rok | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | spolu |
Hospodárska oblasť | 110 600 | 110 600 | 110 600 | 110 600 | 110 600 | 553 000 |
Sociálna oblasť | 488 000 | 487 000 | 462 000 | 362 000 | 363 000 | 2 162 000 |
Environmentálna oblasť | 795 000 | 795 000 | 795 000 | 790 000 | 790 000 | 3 965 000 |
spolu | 1 393 600 | 1 392 600 | 1 367 600 | 1 262 600 | 1 263 600 | 6 680 000 |
Zdroj: vlastné spracovanie
6.3 Systém hodnotenia a zaraďovania projektov do financovania
Pri schvaľovaní financovania jednotlivých projektov je nutné prihliadať na ich dôležitosť a význam vo vzťahu k rozvoju obce. Najvyššiu prioritu majú projekty, ktoré vyplývajú priamo z legislatívy (SR, EÚ) a projekty riešiace havarijnú alebo mimoriadnu situáciu. Do kategórie s vysokou prioritou sú zaradené projekty s oporou vo VZN obce, projekty MAS a projekty s vydaným právoplatným stavebným povolením a ukončeným procesom verejného obstarávania. Strednú prioritu majú projekty, ktoré majú možnosť uchádzať sa o cudzie a doplnkové zdroje financovania (majú oporu v programovej štruktúre operačných programov a prioritných osí EŠIF). Do kategórie 4 a 5 spadajú projekty nachádzajúce sa vo fáze úvah (bez stavebného povolenia či ukončeného procesu VO).
Formulár F2 – Hodnotiaca tabuľka pre výber projektov (upravený pre potreby obce)
Kategória | Úroveň dôležitosti | Hodnotiace kritérium – Opis podmienok pre zaradenie do priority | Projekt |
1 | Najvyššia | a) Projekty vyplývajúce zo zákona a/alebo legislatívy EÚ
b) Projekty riešiace havarijnú alebo mimoriadnu situáciu Splnená jedna z podmienok |
3.4.1 3.1.1 3.4.2 3.1.3 |
2 | Vysoká | a) Projekty vyplývajúce a podporené v rámci VZN obce
b) Projekty s právoplatným stavebným povolením a ukončeným VO c) Projekty MAS Splnená jedna z podmienok |
1.3.1 1.4.1 2.1.1 2.7.1 |
3 | Stredná | Projekty, ktoré majú možnosť uchádzať sa o cudzie a doplnkové zdroje financovania | 3.1.2 2.2.1 2.5.1 2.6.3 2.6.2 2.6.4 |
4 | Nízka | a) Projekty definované ako zámery / v štádiu úvah. | 3.3.1 3.3.2 2.2.2 2.6.1 2.1.2 1.4.2 1.3.2 1.1.1 1.2.1 |
5 | Najnižšia | Ostatné |
Zdroj: vlastné spracovanie
7 ZÁVEREČNÁ ČASŤ
Formulár č. Z 1 - Schválenie PHSR
Schválenie PHSR | |
Dokument | Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Prenčov na roky 2015 – 2020 s výhľadom do roku 2025. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce je strednodobý rozvojový dokument, ktorý je vypracovaný v súlade s cieľmi a prioritami ustanovenými v národnej stratégii a zohľadňuje ciele a priority ustanovené v programe hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja vyššieho územného celku, na území ktorého sa obec nachádza, a je vypracovaný podľa záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie obce. Dokument je štruktúrovaný podľa Metodiky na vypracovanie Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce/obcí/VÚC (v zmysle novely Zákona NR SR č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja schválenej vládou SR 18. júna 2014). |
Spracovanie | Spracovanie: spracovanie PHSR vykonala obec bezplatne v partnerstve s poradenskou spoločnosťou, ktorá koordinovala proces tvorby PHSR a zabezpečovať dodržiavanie metodických postupov.Autorský kolektív: Mgr. Alena Ciglanová, Dominika Ečeková, Peter Krieger, Pavol Kondek, Janka Frčková Obdobie spracovania – máj 2015 – december 2015 |
Prerokovanie | Prerokovanie v orgánoch samosprávy (výbory, komisie, rada) Verejné pripomienkovanie: 11. 12. 2015 Posudzovanie SEA – nerelevantné, aktualizácia pôvodného PHSR |
Schválenie | Návrh na uznesenie zastupiteľstva – obecné zastupiteľstvo schvaľuje PHSR obce Prenčov na roky 2015 – 2020 s výhľadom do roku 2025. |
Zdroj: vlastné spracovanie